ORLANDO MENDES - MDB - PREFEITO

lvarães-am
2024







BIOGRAFIA
Biografia do Pré-Candidato a Prefeito de Alvarães:
Nome: Orlando Aristides Mendes Gonçalves.
Idade:56 anos.
Profissão: Comerciante.
Naturalidade: Alvarães-Am
Formação: Ensino Médio Completo
Filiação: Filho do Sr. Orlando Acácio Gonçalves e Dona Maria Cleide Mendes
Gonçalves, com quem aprendeu, desde muito cedo, aprendeu o ofício de
comerciante, o qual desempenha até os dias atuais.
Referência Familiar: Homem honrado, dedicado à família, é casado há mais de
vinte anos e tem uma filha, que atualmente, é acadêmica do curso de Medicina, na
cidade de Manaus.
Histórico Profissional: Orlando Mendes é um comerciante bem-sucedido e
proprietário de lojas em Alvarães. Ele começou sua carreira no comércio muito
cedo. Com dedicação e visão empreendedora, Orlando Mendes conseguiu
expandir a loja, diversificando os produtos e criando um ponto de referência para a
cidade local. Além de seu trabalho como comerciante, Orlando é conhecido na
cidade de Alvarães envolvimento em causas sociais na cidade. Como empresário
apoia eventos culturais e esportivos locais. Motivação Política: Orlando Mendes
decidiu se




candidatar a prefeito de Alvarães motivado pelo desejo de trazer melhorias
concretas para a cidade. Sua plataforma política se baseia em três pilares
principais: desenvolvimento econômico sustentável, melhoria da infraestrutura e
investimentos em educação e saúde. Ele acredita que, com sua experiência no
comércio e seu conhecimento das necessidades locais, pode contribuir para uma
administração mais eficiente e transparente. Visão para o Futuro: Como prefeito,
pretende implementar programas de incentivo ao pequeno e médio empreendedor,
melhorar as condições de vida de todos os munícipes de Alvarães, ampliar o
acesso à educação de qualidade e aos serviços de saúde. Ele também quer
fortalecer as parcerias entre o setor público e privado para promover o crescimento
econômico e a geração de empregos na região. Declaração do Pré-Candidato:
"Estou pronto para servir Alvarães com a mesma dedicação e comprometimento
que sempre tive com meu negócio e com minha cidade. Acredito que juntos
podemos construir uma cidade mais próspera, justa e acolhedora para todos.
Conto com o apoio de cada cidadão para transformar nossa cidade em um lugar
melhor para se viver.















BIOGRAFIA
Biografia da Pré-Candidato a Vice-prefeita de Alvarães:
Nome: ALINE LAVOR LITAIFF, 35 anos, nascida em 26 de novembro de
1988 em Alvarães/Am, filha de Orcivan Litaiff e Lenize Lavor. Estudou os níveis
básicos de educação nas instituições de ensino do município. Em 2005, com
apenas 17 anos teve sua primeira aprovação em concurso público. Em 2006,
ingressou na Universidade Federal do Amazonas e em 2010, aos 21 anos,
formou-se Enfermeira na cidade de Coari. A partir daí começou a trabalhar na
casa de Apoio em Manaus onde vivenciou as dificuldades de quem busca
tratamento de saúde fora do Município. Em 2012 retornou para Alvarães
quando atuou como Coordenadora Municipal de Atenção Básica em Saúde. No
período de 2013 a 2016 assumiu a Secretaria Municipal de Saúde e teve a
oportunidade de pleitear melhorias no Setor saúde, como reforma dos postos
de Santa Luzia e Vila Nogueira, Construção da UBS Elizangela Litaiff e
aprovação do projeto de ampliação e reforma da UBS Honey Orlan. Enquanto
Secretária buscou conhecer mais sobre administração pública e em 2014 se
especializou em Planejamento e Orçamento Público em Saúde pela Fiocruz.
Em 2017 foi convocada para assumir seu segundo concurso público na
Unidade Hospitalar de Alvarães, onde atua até os dias atuais como Enfermeira,
procurando atender da melhor forma possível os clientes que procuram o
serviço de saúde. Desde 2019 começou a empreender no ramo de joias e
recentemente abriu uma loja física voltada à elevação da autoestima e
empoderamento feminino.
Casada há 16 anos, é mãe de dois filhos e temente a Deus, acredita que
todos têm um chamado, e o seu é lutar ao lado de Orlando Mendes para fazer
diferença na vida das pessoas, levando respeito, dignidade e melhorar a
qualidade de vida das pessoas, bem como transformar nossa cidade em um
lugar melhor para viver.







INTRODUÇÃO
O Plano de Gestão Municipal de ALVARÃES é um documento estratégico
elaborado para direcionar as ações da administração pública municipal ao longo
dos próximos anos. Situado no coração da Amazônia, Alvarães enfrenta desafios
únicos e oportunidades significativas que exigem um planejamento cuidadoso e
uma execução eficiente. Este plano visa atender às necessidades da população,
promover o desenvolvimento sustentável e melhorar a qualidade de vida de todos
os cidadãos de Alvarães.
Esse Plano será desenvolvido com base nas prioridades, demandas e
características específicas da cidade de ALVARÃES, onde apresentaremos os
setores, com proposta para Políticas Públicas nas áreas como: Educação, Saúde,
Transporte, Segurança, Agricultura, Pescadores, Mototaxista, Taxista, Cultura,
Comunicação, Turismo, Meio Ambiente, Universitários, Infraestrutura, Assistência
Social, Esporte, Lazer, Comunidades Ribeirinhas, Povos Indígenas e Quilombolas.
Apresentaremos nesse Documento o Plano Gestão para os anos de 2025 –
2028 do Pré-candidato a Prefeito Orlando Mendes e a Pré-Candidata a Vice-
prefeita Aline Lavor Litaiff, garantido o fortalecimento e o crescimento da cidade em
todos os segmentos.









O Plano de Gestão Municipal de Alvarães é essencial para:
Planejamento Eficaz: Definir metas claras e mensuráveis para a
administração pública, facilitando o monitoramento e a avaliação contínua das
ações governamentais.
Transparência e Prestação de Contas: Assegurar que os cidadãos de
Alvarães estejam bem informados sobre as iniciativas do governo, promovendo a
participação ativa e o controle social.
Eficiência na Alocação de Recursos: Garantir que os recursos públicos
sejam utilizados de maneira otimizada, direcionando-os para áreas prioritárias e
projetos com maior impacto positivo.
Desenvolvimento Sustentável: Promover ações que integrem o
desenvolvimento econômico, a inclusão social e a preservação ambiental,
fundamentais para a região.
Objetivos do Plano de Gestão Municipal:
Desenvolvimento Econômico: Fomentar políticas que estimulem a economia
local, que gerem emprego e renda, e atraiam investimentos para Alvarães.
Educação: Melhorar a qualidade da educação pública, assegurando o
acesso e permanência de todas as crianças e jovens nas escolas do município.
Saúde: Ampliar e qualificar os serviços de saúde, garantindo atendimento
digno e eficiente para toda a população.
Infraestrutura e Mobilidade: Investir em obras de infraestrutura que
melhorem a mobilidade urbana e rural bem como a qualidade dos serviços
públicos em Alvarães.





Segurança: Desenvolver ações de prevenção e combate à violência,
promovendo a segurança pública em todo o município.
Meio Ambiente: Promover políticas de preservação ambiental e
sustentabilidade, essenciais para a preservação da rica biodiversidade da região;
Inclusão Social: Implementar programas que reduzam as desigualdades
sociais e promovam a inclusão de grupos vulneráveis em Alvarães.
Metodologia de Elaboração
A elaboração do Plano de Gestão Municipal de Alvarães seguiu uma
metodologia participativa e transparente, envolvendo:
Diagnóstico Situacional: Análise das condições atuais do município,
identificando pontos fortes e desafios específicos de Alvarães.
Definição de Prioridades: Estabelecimento de prioridades com base no
diagnóstico e nas demandas da população de Alvarães.
Elaboração do Plano: Desenvolvimento do plano com metas, ações,
responsáveis, prazos e indicadores de desempenho, adaptados às realidades
locais.
Monitoramento e Avaliação: Implementação de mecanismos para
acompanhar a execução do plano e avaliar os resultados alcançados.
A visão do administrador público se concentra na qualidade da prestação de
serviços, sendo que os objetivos e respectivos resultados devem estar
relacionados aos interesses sociais. Pois, para Cruz (2006, p. 2) “as pessoas que
pagam impostos contribuintes, esperam, e merecem, um serviço público de boa
qualidade.






Este Plano apresenta as principais propostas do Candidato a Prefeito
Orlando Mendes e Vice-Prefeita Aline Lavor Litaiff da “Coligação COMPROMISSO
COM O POVO”, composta pelos partidos MDB, PDT E PL para a administração
municipal no período 2025-2028. O conteúdo programático das propostas foi
desenvolvido a partir da experiência adquirida ao longo de sua trajetória de vida e
com base na política participativa. O Plano ora apresentado traduz o anseio de
uma gestão realmente comprometida com a população alvaraense. Trata-se de
uma proposta de política pública na qual se vislumbra um amplo desenvolvimento
social, neste sentido, contempla em todos os setores ideias inovadoras que tem
como eixo central a articulação interinstitucional, conforme organograma anexado
a este documento, e a busca de parcerias com instituições públicas e privadas que
atuam no âmbito municipal tanto na esfera pública como na privada, de forma que
estas instituições passem a exercitar a máxima da responsabilidade social.
Neste período, o candidato, implementará um novo Modelo de Gestão na
administração municipal, propondo e executando projetos estruturantes em
serviços prioritários para a população, com resultados altamente positivos nas
diversas áreas de atuação de seu governo.
O Modelo de Gestão a ser implantado, com foco em instrumentos de
planejamento e rigoroso acompanhamento de metas, e igualmente sustentado
sobre uma forte disciplina de execução e meritocracia, também possibilitará a
coleta e análise de informações preciosas para a concepção de novas soluções
para a cidade no médio e longo prazos, soluções que levarão a cidade a atingir um
posicionamento compatível com a sua importância para a região do médio
Solimões. O Plano de Governo aqui delineado representa um modelo de gestão de
alto desempenho com participação cidadã e reflete simultaneamente o
pragmatismo e o idealismo. As propostas contemplam objetivos e projetos



ambiciosos, com envergadura e complexidade que demandarão uma
administração extremamente dedicada e competente.
VISÃO DE LONGO-PRAZO PARA A CIDADE
A Visão que orientará o Governo Municipal, com alcance para 2028, posicionar a
cidade como uma das melhores do Amazonas para se viver, trabalhar e conhecer.
No campo social posiciona a cidade em nível nacional, como a cidade que
reúne simultaneamente a melhor qualidade de vida, um sistema de saúde básico
eficiente e que promove hábitos e costumes mais saudáveis para uma população
integrada à educação e cultura. Para isso, seremos:
• Uma cidade referência na Educação Pública do País.
• Uma cidade cujo Sistema Básico de Saúde apresenta eficiência, tanto na
qualidade do atendimento, quanto do número de beneficiados;
No campo econômico, a visão objetiva uma cidade de reconhecido
destaque pela alta atratividade de negócios, reduzida taxa de desocupação e
contínuo crescimento da renda média dos seus trabalhadores. Para isso,
posicionamos a Cidade de Alvarães como: Referência regional na excelência do
ambiente de negócios com destacada liderança na atração e manutenção de
investimentos produtivos e etc.
No campo da sustentabilidade, posiciona a cidade como referência regional
em desenvolvimento sustentável com a preservação de seu patrimônio ambiental.
No campo político, colocamos a cidade como um dos principais Centros
Políticos e Culturais do cenário regional. Para isso, Alvarães será:
• Reconhecida pela realização de grandes eventos e sede de fóruns
decisórios para assuntos de sustentabilidade regional e desenvolvimento
econômico;
• Referência regional em gestão pública de alto desempenho;



• Reconhecida e respeitada pela produção cultural de alto valor e influência
regional;
OBJETIVOS E PRINCÍPIOS DE ATUAÇÃO DO GOVERNO
Melhorar na acessibilidade e na qualidade da prestação dos serviços
públicos municipais;
 Transformar a cidade, dotando-a de equipamentos urbanos mais
adequados às demandas e ao crescimento da população;
 Valorizar e garantir o uso sustentável do meio ambiente, da paisagem e do
patrimônio natural, cultural e histórico no processo de desenvolvimento da
cidade;
 Garantir maior igualdade de oportunidades para os jovens e crianças
alvaraenses;
 Contribuir para a formação de um ambiente de negócios altamente
competitivo para o crescimento econômico sustentável no município;
 Promover o desenvolvimento de setores estratégicos para a economia;
 Tornar Alvarães uma das cidades mais integrada do ponto de vista
urbanístico e cultural;
 Reduzir os indicadores de pobreza na cidade;
 Posicionar o município de Alvarães como importante Centro Político e
Cultural no cenário regional para ser visto e respeitado no Brasil e o mundo.
PRINCÍPIOS DE ATUAÇÃO DO GOVERNO
 Colocar o cotidiano das pessoas como tema prioritário de governo,
aproximando-o dos cidadãos;
 Assegurar uma gestão profissional dotada de instrumentos de planejamento
e acompanhamento para toda a esfera municipal;
 Incluir a participação social como diretriz de governo através da
implementação de diversos mecanismos de diálogo com a população como



(PPA) Participativo e Criação ou ativação de Conselhos Municipais nas
diversas áreas;
 Estabelecer uma perfeita integração entre as políticas públicas municipais,
estaduais e federais;
 Valorizar, desenvolver e motivar os talentos humanos da cidade;
 Garantir que os serviços públicos prestados pela Prefeitura tenham o
mesmo padrão de qualidade nas Zonas Urbana e Rural;
 Potencializar a capacidade de investimento da Prefeitura através de
parcerias com o setor privado e outras esferas de governo;
 Aproveitar o desenvolvimento tecnológico em prol dos serviços ao cidadão
e da eficiência dos processos da administração municipal para um ótimo
desenvolvimento.
PROPOSTA DE GOVERNO
As propostas serão apresentadas para cada área de foco deste Plano de Governo
Municipal que consistem em um breve diagnóstico da área, as diretrizes, as metas
e os projetos que a compõem para um bom desenvolvimento a ser executado no
município de Alvarães.
PROPOSTA PARA A EDUCAÇÃO
Garantir o Piso Salarial;
Fornecer merenda de qualidade;
Reformar as escolas;
Mobiliários das escolas;
Salário digno para os professores conforme sua escolaridade;
Melhorar a infraestruturas das escolas;
Formação continuada aos servidores da Educação;



Transporte escolar seguro e de qualidade;
Construção de escolas zona urbana e rural;
Construção de creches;
Taxa de localidade para os professores da zona rural;
Garantia de regência de classe a todos os professores efetivos e
contratados;
Criação da Escola de Tempo Integral;
Construção de casas para professores na zona rural;
13º Salário;
Auxílio Pedagógico para professores;
Informar o PIS/PASEP dos servidores públicos;
Parceria com o conselho tutelar;
Parceria com o Estado/tecnológico na zona rural;
Calendário diferenciado zona rural (seca e cheia);
Equipe multidisciplinar: psicólogo (a), fonoaudiólogo (a), nutricionista e
assistente social;
Criação de Brinquedoteca e biblioteca municipal equipada
Calendário de pagamento;
Rateio do FUNDEB;
Construção do prédio próprio da Secretaria Municipal de Educação
(SEMED);



Criar o programa cidade da leitura, implementando diversas ações
contemporâneas que estimulem o hábito da leitura em crianças, jovens e
adultos;
Garantir atendimento educacional especializado gratuito aos educandos
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotação, em todos os níveis, etapas e modalidades de ensino
ofertados pela rede municipal;
Promover ações e parcerias de ofertas de cursos profissionalizantes para
jovens, adultos e idosos (EJA) Educação de Jovens e Adultos;
Parceria com a Fundação Amazonas Sustentável – FAZ;
Formação continuada através do PAFOR no período de férias;
PROPOSTA PARA A SAÚDE
Adquirir o Prédio da Secretaria de Saúde, da Gerencia de endemias e
da Coordenação de zoonose;
Criar a Policlínica Municipal para atender esporadicamente diferentes
especialidades conforme a demanda do Município: Pediatra,
Cardiologista, Ortopedista, Neurologista, Oftalmologista, Ginecologista e
Otorrinolaringologista;
Formação continuada aos servidores da Saúde; com curso técnico em
parceria com o CETAM;
Fortalecer e ampliar o Programa Mais Médico para atender a Zona Rural
e Zona Urbana;
Horário de atendimento estendido nas Unidades Básicas de Saúde;



Programa de capacitação continuada para profissionais atuantes na
saúde visando à prevenção de doenças, bem como cursos intensivos
para capacitação dos profissionais de saúde;
Farmácia popular – central;
Abastecimento de Remédios Básicos nos postos de saúde, garantindo a
distribuição gratuita de medicamentos para doenças como pressão alta,
diabetes, colesterol e outros;
Fortalecer e ampliar o Programa da Equipe de Saúde Ribeirinha;
Reestruturar os Polos de Saúde com o Tele saúde, Ambulanchas e
Microscopista; bem como adaptar os postos para eventuais
atendimentos de emergências;
Reestruturação do hospital, com ampliação de leitos, melhorias do
centro cirúrgico, diagnostico por imagem (raio – x e ultrassom) e criação
da Maternidade Municipal adaptada para parto humanizado;
Resgatar o programa das parteiras Tradicionais ampliando as parcerias
com as instituições;
Fechar parcerias com fundações ;
Aumentar a cobertura de atenção básica;
Ampliar as UBS;
Disponibilizar Ambulanchas nas comunidades POLOS.
Casa de apoio – prédio próprio;
Conclusão da UBS VILA SIÃO;
Medidas de incentivo ao melhor atendimento dos funcionários públicos
da rede municipal de saúde;
Apoio aos agentes de saúdes;



Criação de políticas públicas de combate a gravidez na adolescência;
Melhorias na assistência a gravidez com o objetivo de diminuir a taxa de
mortalidade infantil;
Casa comunitária para os profissionais da saúde;
PROPOSTA PARA A INFRAESTRUTURA
Realização de obras de infraestrutura;
Aumentar a taxa de cobertura da rede coletora de esgoto;
Construção e manutenção do sistema viário e ramais da Zona Urbana e
Rural;
Implantação de plano de gestão dos resíduos sólidos com
direcionamento correto do lixo;
Ampliação da iluminação pública, com luzes de LED;
Projeto Habitacional de Casas populares na Zona Urbana e Rural;
Construções de postos de saúde, escolas, quadras e etc;
Reformas dos patrimônios público;
Construção do Galpão para guardar os transportes público;
Construção do Flutuante para guardar os transportes fluviais da zona
rural;
Casa de apoio dos moradores da zona rural;
Projeto Reformando Sonhos, oferecer às famílias que moram em casas
insalubres ou moradias de interesse social provenientes de projetos
habitacionais a possibilidade de reformas e reparos que se façam
necessários para manter a salubridade da moradia;
PROPOSTA PARA A ASSISTÊNCIA SOCIAL DE ALVARÃES/AM



Fortalecer a gestão do SUAS com a organização, padronização e oferta de
s