VULMAR LEITE - MDB - PREFEITO

a partir de cinco eixos fundamentais:
I – Dedicação às pessoas;
II – Crescimento com qualidade de vida;
III – Desenvolvimento com inclusão social;
IV - Gestão eficiente, transparente e participativa;
V – Integração regional e protagonismo;
Queremos retomar os vínculos entre o passado – quando o
governo de desenvolvimento esteve à frente da Administração
Municipal, tendo na liderança de Vulmar Leite (1993/96), que
colocou Santiago em posição de destaque regional e estadual nos
quesitos de desenvolvimento econômico, social e humano – e o
futuro que buscamos, de um município pujante, com formas
criativas e inovadoras para solucionar os problemas que atingem os
santiaguenses. Flexibilidade, criatividade, racionalização de
recursos e capacidade de adaptação às situações adversas têm
sido fundamentais para orientar as cidades que prosperam.
Vamos posicionar Santiago em um merecido lugar de
destaque no campo social e na qualidade de vida, que promova
hábitos e costumes mais saudáveis, bem como fixar os processos
de educação e cultura como agentes desencadeadores de
progresso e promoção humana, aliados ao desenvolvimento
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econômico, a promoção de emprego e renda através de um modelo
de gestão eficaz e transparente.
É nossa intenção executar políticas públicas que contemplem
todos os segmentos da sociedade santiaguense, sem divisar
posicionamentos partidários, ideologias ou manifestações de
vontade contrárias. Vamos direcionar nossas melhores energias
para estabelecer políticas voltadas ao desenvolvimento harmônico e
integrado da Comunidade, identificando os problemas e propondo
as soluções, sem privilegiar qualquer grupo, sempre com o apoio
inestimável de todos os segmentos sociais, que vão ter resgatado o
direito e o poder de participarem das decisões públicas
fundamentais voltadas ao desenvolvimento de todos os munícipes.
Queremos que toda a comunidade seja artífice e executora do
processo de desenvolvimento de nossa Terra!
Contamos com seu precioso apoio!














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CONHECENDO OS CANDIATOS:

Vulmar Silveira Leite
- Engenheiro Agrônomo graduado pela Universidade Federal do Rio Grande do
Sul;
- MBA em Gestão Estratégica de Negócios pela URI – Campus de Santiago;
- Integrante da Sociedade de Engenharia e Agronomia de Santiago (Seagros);
- Membro do Sindicato dos Engenheiros do Estado do Rio Grande do Sul;
- Atuou no setor privado com consultoria e assistência técnica e produção rural
em Santiago de 1970 a 2000;
- Integrou o quadro dos técnicos científicos nos Departamentos de Produção
Vegetal e Recursos Naturais Renováveis da Secretaria Estadual de Agricultura e
Abastecimentos do RS;
- Foi Diretor Administrativo e Presidente da Ascar/Emtaer;
- Atuou na Secretaria Estadual de Educação do RS como Diretor do
Departamento de Articulação dos Municípios;
- Superintendente da Educação Profissional do Governo do RS;
- Coordenou o Programa de Combate à Violência no Trânsito da Secretaria de
Segurança Pública do RS;
- Trabalhou no Governo Federal, no Ministério do Desenvolvimento Agrário,
como gerente estadual do Programa Nacional de Crédito Fundiário;
- Prefeito Municipal de Santiago na Gestão 1992/96;

Alencar Humberto de Lara Brum
- Capitão da Reserva do Exército Brasileiro;
- Formado em História pelo Centro Universitário de Brasília;
- Carreira consolidada na Administração Militar;
- Participou da Missão de Paz no Haiti;
- Experiência Internacional em Fiscalização de Fábricas de Produtos
Controlados;
- Participação no Programa Estratégico do Exército “Guarani”
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COMPROMISSOS DA COLIGAÇÃO
“SANTIAGO UNIDA PODE MAIS!”

O Plano de Governo da Coligação “SANTIAGO UNIDA PODE
MAIS!” vem sendo discutido há bastante tempo, visando apresentar
a melhor proposta para alavancar o desenvolvimento do município e
propiciar uma vida melhor para todos. Muitas pessoas, entre
políticos, técnicos, colaboradores, simpatizantes, trabalhadores,
empresários, sindicalistas, líderes comunitários, funcionários
públicos e desempregados participaram das discussões de
elaboração.
O presente Plano de Governo visa criar posições e valores
organizando metas e firmando compromissos com a sociedade de
Santiago. Propor políticas públicas observando as reais demandas
dos munícipes, gerindo as contas públicas de forma eficiente e
transparente e definindo prioridades e estratégias de um conjunto
de ações visando o desenvolvimento sócio econômico do município.
Tem como foco fortalecer a relação entre o poder público e a
comunidade, representada por seus cidadãos e entidades, de forma
transparente, propositiva e democrática através das associações de
bairros que farão a interface com o governo municipal.
Aqui são apresentadas sugestões e diretrizes norteadoras
para a execução e elaboração de políticas públicas, assim como a
construção de uma Mapa Estratégico alicerçado em uma Modelo de
Gestão inovador, eficaz e participativo.





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I - UM SANTIAGO PARA TODOS.

1. Articulação e parcerias que resolvem - Criação de políticas
públicas e de programas de geração de empregos e renda e
parceria com a Sala do Empreendedor do Governo do Estado do
Rio Grande do Sul e com o Sistema S.

2. Mais Empregos e Renda – Criação do Programa de
investimentos para operacionalizar emprego e renda. O programa
tem finalidade incrementar a atividade empresarial e subsidiar
empreendimentos destinados, no geral, ao desenvolvimento
econômico do Município, e em particular, a geração de emprego e
renda. O poder Executivo poderá conceder benefícios fiscais,
financeiros e materiais para empresas, cooperativas e
empreendedores que queiram se instalar no Município e aos já
instalados, desde que, em qualquer caso, o empreendimento
signifique expansão e/ ou reativação de sua capacidade em gerar
emprego e renda.

3. Mais Industrias - Utilização des benefícios a fundo perdido
fornecidos pela legislação para a atração de novas fábricas e
industrias, seguindo os Indicadores de Desenvolvimento Sócio –
Econômico (IDESE), estabelecidos pela Fundação de Economia e
Estatística do RS (FEE), que permite a devolução de até 64,7% do
ICMS para empresas que se instalarem em Santiago.

4. Revitalização do distrito industrial, para que os
empreendedores possam ampliar suas plantas e captar
investimentos, estímulo a instalação de novas empresas, gerando
mais empregos e renda.

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5. Incremento ao Setor Moveleiro - Incluir o setor Moveleiro de
Santiago no Arranjo Produtivo Local (APL) da madeira e celulose,
para que eles possam atuar de forma conjunta, receber apoio
logístico e organizacional do Estado e extrapolar as fronteiras do
Município

II – UMA ESPECIAL ATENÇÃO PARA A PRODUÇÃO RURAL.

A agropecuária no contexto do desenvolvimento social e
econômico do nosso município e de fundamental importância,
porém, temos constatado que especialmente a agricultura familiar,
gradativamente, vem enfraquecendo muito nos últimos anos, sendo
assim, é urgente que a administração municipal destine recursos,
elabore projetos e, principalmente, lidere o fomento a
empreendimentos e iniciativas que possam ser viáveis,
especialmente na fixação e manutenção do jovem no campo.
Vamos ter esse olhar bem especifico para o nosso campo, até
porque a nossa estrutura fundiária se caracteriza por propriedades
com área média de 50ha, sendo que metade possui menos de 30
hectares.

Diante desta realidade há que se implantar um modelo auto-
sustentável, de aproveitamento integral da pequena propriedade
rural, que garanta às famílias condições mínimas de continuarem
trabalhando, produzindo os alimentos e as riquezas, vivendo com
dignidade no meio rural, evitando o êxodo para a periferia da
cidade.

Propostas para a área da produção rural.

1. Criar Programas de fomento a Diversificação Agropecuária,
com ênfase para a produção leiteira, piscicultura, olericultura,
fruticultura, avicultura colonial e outras culturas e criações.
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2. Incentivar e apoiar o cooperativismo e o associativismo.

3. Garantir condições para o pleno funcionamento das Patrulhas
Agrícolas, atendendo as necessidades dos pequenos agricultores
nos programas e projetos prioritários.

4. Colocar em funcionamento pleno o Fundo do
Desenvolvimento Agropecuário, com o objetivo de financiar projetos
de fomento dentro dos programas e projetos prioritários.

5. Estabelecer metas e definir objetivamente a função técnica
dos servidores técnicos da Secretaria Municipal de Agricultura, em
conjunto com a EMATER, com o objetivo de dar mais abrangência
ao atendimento aos produtores.

6. Orientar e fiscalizar a circulação de produtos de origem animal,
viabilizando os programas de agroindústrias familiares e a
comercialização de produtos coloniais tanto no nosso município
como em qualquer parte do estado do Rio Grande do Sul.

7. Fortalecer a ação do Conselho Municipal de Desenvolvimento
Agropecuário e o respectivo Fundo, respeitando suas deliberações,
entendendo como um grande parceiro na tomada de decisões.

8. Assumir o protagonismo no fomento a venda de produtos da
agricultura familiar para o mercado institucional, PNAE e PAA.

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9. Apoiar a bacia leiteira, qualificando a produção, através da
inseminação artificial, financiamento de matrizes, formação de
pastagens, silagem e na industrialização e comercialização da
produção.

10. Incentivar e apoiar o desenvolvimento da avicultura colonial.

11. Criar o projeto de desenvolvimento da Piscicultura, com a
construção de açudes, financiamento de alevinos e insumos,
realizando cursos de treinamento aos criadores, apoiando a
industrialização e a comercialização da produção.

12. Assumir a distribuição de sementes do sistema troca-troca,
programa do governo do estado.

13. Adquirir equipamento para espalhar calcário e esterco nas
pequenas propriedades.

14. Apoiar e financiar a implantação de pequenas agroindústrias
rurais familiares.

15. Incentivar e apoiar a agricultura ecológica, sem a dependência
econômica de insumos industrializados aproveitando os recursos
naturais existentes na propriedade.

16. Promover feiras de produtos agroecológicos e a Festa da
Biodiversidade.

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17. Organizar a coleta de lixo seco no meio rural e desenvolver a
campanha da tríplice lavagem de embalagens de agrotóxicos,
cumprindo e fazendo cumprir a legislação ambiental.

18. Garantir boas estradas para facilitar o deslocamento da
população e o transporte da produção.

19. Apoiar as atividades de lazer no meio rural, tais como: Jogos
Sol a Sol, encontros e atividades esportivas e a construção dos
salões comunitários, campos e quadras de esportes.


III- SANTIAGO MAIS SAUDÁVEL.

A Atenção Básica é a principal obrigação do município e
investir na área é evitar o desperdício de recursos materiais e
humanos, desafogando a atenção nas emergências e do hospital e
trazendo mais saúde e qualidade de vida da população. A Atenção
Básica é o primeiro nível de atenção em saúde e se caracteriza por
um conjunto de ações de saúde, no âmbito individual e coletivo, que
abrange a promoção e a proteção da saúde , a prevenção de
agravos, o diagnóstico, o tratamento, a reabilitação, a redução de
danos e a manutenção da saúde com o objetivo de desenvolver
uma atenção integral com impacto positivo na saúde das
coletividades. Este trabalho é realizado nas Unidades Básicas de
Saúde, Unidades Odontológicas e Academias de Saúde.

Este setor teve avanços significativos em Santiago, mas é
preciso ir além, com um olhar mais abrangente sobre o tem, dando
a importância que merece. Precisamos de mais eficiência e
resolutividade, de mais humanização e acolhimento, valorizando os
serviços da área, fortalecendo as equipes, melhorando a
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infraestrutura, universalizando o atendimento, investindo em
descentralização e zerando as diferenças entre os bairros e entre o
interior e o centro, atendendo a toda população da mesma forma.

Queremos uma política governamental integrada, com ações
em vários setores, com o objetivo de dar ao Santiaguense mais
qualidade de vida. Queremos reorganizar as políticas municipais
garantindo a implementação da Rede de Proteção e a retomada de
ações intersetoriais, assegurando igualdade de oportunidade e
universalização dos direitos do cidadão.

Propostas para a área da Saúde.

1. Instituir um programa rígido e transparente para cumprimento
de fila única na marcação de exames e consultas especializadas
aos beneficiários do sistema público.

2. Fortalecimento da Atenção Básica - A prioridade é fortalecer a
Atenção Básica como primeiro ponto de atenção saúde,
promovendo sua resolutividade e assim reduzindo as situações
mórbidas e a busca pela rede de alta complexidade.

3. Fortalecimento e Valorização das Equipes de Saúde da
Família- Apoio das equipes por parte da gestão, proverá a estrutura
necessária para que as equipes funcionem de forma plena.

4. Reforço do Núcleo de Apoio à saúde da Família- NASF- que
deverá ser composto por nutricionistas, fisioterapeutas, psicólogos,
assistentes sociais e educadores físicos, para atuarem junto as
Equipes de saúde da Família- ESF.

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5. Centro Materno Infantil - Fortalecer o Centro Materno, ampliar
o atendimento pediátrico, humanizar o atendimento e o
acolhimento, valorizar as equipes e qualificar os casos em que as
crianças e as gestantes precisem de atendimento especializado.

6. Centro de Diagnostico e Atenção Secundaria da Saúde - Criar
um centro para Atendimento Secundário, através de uma Parceria
Publica Privada, com atendimento resolutivo, através do
encaminhamento, via ESF, dos pacientes com condições crônicos,
como Diabetes e Hipertensão, para acompanhamento sistemático e
exames, evitando que piorem a caiam na alta complexidade. Com
acesso universal, á toda população, á especialistas nas áreas de
cardiologia e endocrinologia, por exemplo.

7. Criar o Prontuário Eletrônico único- Integrando todos os
serviços municipais de saúde, fortalecer todas as ações que visem
a sistematização de resultados, o controle e a organização das
informações.

8. Valorização dos Serviços de Carreira - Rever o plano de
carreira dos profissionais da saúde e valorizá-los também, por meio
do estimulo constante de sua formação e capacitação, incentivando
o trabalho de forma interdisciplinar e em equipe.

9. Estar comprometido integralmente com o desenvolvimento e
crescimento do Grupo Hospitalar Santiago, para seu fortalecimento
como pólo regional.

10. Mais agilidade nos Diagnósticos; Maior agilidade nos
diagnósticos, ajudando a prever situações de risco, promovendo o
acesso ágil aos atendimentos especializados, otimizando a
assistência, a melhoria do cuidado, a redução de gastos e
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estabelecendo uma continuidade a atenção á saúde no próprio
município.

11. Vigilância em Saúde - Reorganizar e fortalecer o
Departamento de Vigilância em Saúde e o Centro de Controle de
Zoonoses e Vetores, recompondo as equipes de vigilância sanitária,
epidemiológica e ambiental como ferramentas de articulação das
ações de prevenção, promoção e de educação em saúde.

12. Atenção Especial para a 3° idade - Estabelecer uma Política
integral e inter setorial para a pessoa idosa.

13. Redes de Atenção: Reformular e reestruturar a Rede de
Atenção Psicossocial Municipal com ampliação e qualificação dos
CAPS, existentes. Implementar linhas de cuidado compostas por
ações de promoção, prevenção, tratamento e reabilitação e
fortalecer os programas e ações programáticas voltadas para ciclos
de vida.

14. Manter e Ampliar o Projeto Forma e Saúde- Reestruturar o
Projeto Forma e Saúde, com enfoque na qualidade de vida,
alinhado as políticas públicas municipais de promoção a saúde.

15. Segurança Alimentar- Regulamentar a Segurança Alimentar e
Nutricional no município reforçando Sistema Integrado de
Segurança Alimentar e Nutricional Municipal.

16. Gestão Plena- Implementar a Gestão Plena em Saúde.
Promover a avaliação e acompanhamento sistemático de resultados
como parte do processo de planejamento e programação em saúde.
Implementar o necessário apoio logístico, a fim de dinamizar a área
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da saúde do município, garantindo agilidade nos processos de
aquisição de insumos, medicamentos e manutenção de
equipamentos e reformas.

IV- SANTIAGO NOTA 10.

A educação é a prioridade máxima para quem visa a
construção de uma sociedade melhor. Queremos a construção de
políticas públicas para melhorar a vida de toda comunidade escolar,
sempre colocando o aluno como prioridade. Acreditamos que na
medida em que for proporcionada uma base solida no presente,
podemos projetar um futuro com muito mais oportunidades, justiça
social e prosperidade para todos. A inclusão, a criatividade a
inovação, a ciência e as artes dentro da escola constroem um
cidadão mais consciente e preparado para os desafios da vida.

Vamos resgatar o conceito de “Cidade Educadora”, não só
ampliando os programas como criando novos programas, visando a
inovação e a inserção de Santiago em um contexto em que a
cidade pense estrategicamente, lançando as bases para um novo
ciclo de Desenvolvimento econômico e social.

Nos comprometemos a descentralizar as ações, promover sua
universalização, eficiência, aplicação de recurso cumprindo o que a
lei determina, promovendo resultados que alavanquem a qualidade
de vida.

Constata-se que há necessidade imperiosa de se adotar os
critérios universais para todas as escolas em relação as matriculas,
vagas e número de alunos por turma. Precisamos de qualificação
constantemente profissionais para atender a demanda crescente e
especialidades que permitam a verdadeira inclusão que todos tem
direito. Queremos prover as escolas de profissionais para realizar
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as atividades de natureza financeira, desafogando as gestões. A
ampliação do horário de atendimento da Educação infantil para
contemplar as necessidades das mães trabalhadoras é uma
demanda de toda Santi