DADÁ WESTPHAL - NOVO - PREFEITO

proximar a Prefeitura do cidadão;
Descentralizar a comunicação em todos os setores, para melhorar a relação das
secretarias com o cidadão;
Desenvolver um governo colaborativo, dando prioridade na utilização de tecnologias como
aplicativos, a fim de valorizar a colaboração do cidadão;
Melhorar a transparência - desenvolver o conceito de transparência ativa, oferecendo
informações de forma simples e didática nos portais de transparência, permitindo que o
próprio cidadão se sinta confortável em opinar e fazer suas críticas e fiscalizações.
Realizar mudanças estruturais na forma de administrar.
Adotar um conselho consultivo para o prefeito e o vice-prefeito, buscando boas práticas
de governança.
Avaliar de forma muito técnica e séria o número e a necessidade de cargos comissionados.
Avaliar a implantação de PDV (plano de demissão voluntária) para os servidores públicos
que queiram eventualmente se encaixar nessa modalidade.
Estudar ajustes na previdência a fim de dar sustentabilidade para o Sistema Previdenciário
Municipal.
Acelerar o projeto de regularização fundiária, trazendo dignidade para o cidadão, que
precisa ter oficialmente a propriedade do seu imóvel.
Implementar sistema permanente de “Compliance” para coibir práticas não adequadas na
administração pública.
Deixar os setores da Prefeitura mais eficientes, com menos cargos comissionados,
aproximando a prefeitura administração do morador.
Avaliar a lista de imóveis que a Prefeitura tem possui, vendendo ou permutando aquilo
aqueles que não tenham qualquer função ou serventia tem necessidade.
1. ADMINISTRAÇÃO GERAL
1.1.GESTÃO DE
PESSOAS
É preciso mudar a cultura do RH visto como somente área da folha de pagamentos e
atestados, passando a posicionar o setor como um espaço estratégico capaz de, a partir dos
propósitos, reavaliar, alinhar e mudar processos, espaços e pessoas.
O RH precisa ser um apoio para definir objetivos e auxiliar na construção de processos para
entender e proporcionar da melhor forma possível o desenvolvimento das pessoas.
A área de gestão de pessoas deve ser a balizadora do propósito e diretrizes da Prefeitura e
propagadora deste propósito. É preciso enxergar o RH como espaço que entende a cultura e
define caminhos. Nesse sentido, faz-se necessário criar processos e uma cultura que envolva
mais os colaboradores para que se sintam mais participantes.
Melhorar a visão, a gestão e a eficiência através de tecnologia e integração.
Revisão da plataforma de dados, buscando usabilidade, eficiência e agilidade, principalmente
voltada à criação de relatórios gerenciais.
Ampliar a utilização de Sistema Eletrônico para divulgar procedimentos padronizados de
atendimento. Fluxos e instruções normativas.
Reforçar a comunicação interna com o servidor.
Criar um programa de motivação para conscientizar, bem como criar um processo mais
exigente para avaliação de resultados, com o objetivo de reduzir o absenteísmo.
Meritocracia. Reavaliar os processos de avaliação de desempenho para fortalecer o
recrutamento interno.
Rever a avaliação de desempenho e desvincular da progressão. É necessário resgatar o real
propósito da avaliação como forma de evoluir profissionalmente.
Ter avaliação de desempenho para todos, (gestores avaliam seus colaboradores e vice-
versa).
Fortalecer o recrutamento interno. Permitir a migração de servidores para espaços onde suas
competências e características serão mais bem aproveitadas.
Ampliar a mobilidade interna.
Revisar planos de cargos e salários tornando possível a maior mobilidade para que
competências desenvolvidas pelos servidores sejam mais bem aproveitadas.
Formalizar procedimento de recrutamento interno para funções comissionadas, levando em
consideração aspectos técnicos e de meritocracia.
Atualizar bancos de dados. Revisar o banco de informações de formação e competências dos
servidores municipais.
Criar um processo de gestão de competências capaz de pós-concurso avaliar e dar um melhor
direcionamento ao servidor que entra.
Buscar novas formas de proporcionar qualificação constante para quem desejar.
Parceria com institutos de educação privados possa capacitar de forma gratuita servidores
para ascender em áreas que exista necessidade, de acordo com a missão e o propósito da
prefeitura. E também fomentar talentos, através de uma política que incentive os próprios
servidores a serem os instrutores.
Estimular a gestão do conhecimento através de servidores multiplicadores.
Treinamentos à distância: utilizar ferramentas digitais de treinamento à distância
possibilitando maior capilaridade com custos menores para os pagadores de impostos.
1.1. GESTÃO DE PESSOAS
2.INFRAESTRUTURA,
MOBILIDADE E
URBANISMO
Incentivar o transporte público, a micro mobilidade e modais alternativos;
Integrar ônibus e bicicletas, implantando bicicletários seguros nos terminais de ônibus, bem
como estudar a possibilidade de reservar um espaço para a bicicleta dentro do ônibus;
Promover serviço de aluguel de bicicletas e patinetes por meio de concessões;
Criar atratividade para concessões a empresas de aluguel de bicicletas e de patinetes;
Melhorar a qualidade, segurança e conforto dos terminais e abrigos de ônibus, em parceria
com iniciativa privada, com implantação gradativa.
Implantar localização em tempo real do ônibus, facilitando a programação dos usuários.
Abertura da Rua Rio Branco até o anel viário;
Estudo de implementação para VLT da Rua Rio Branco até a EFAPI;
Analisar a implantação de serviço complementar de mobilidade compartilhada sob demanda;
Estudo e análise de faixas livres (exclusivas para ônibus) e sua eficácia.
Atacar os grandes gargalos de mobilidade, com testes rápidos para avaliar a efetividade das
ações, revertendo as mudanças que não funcionarem.
Aproximar a população de quem fornece o serviço através das Parcerias Público Privada para
garantir mais transparência e menor custo com mais qualidade.
Melhorar o calçamento comunitário e agilizar e regularizar a Parceria Público-Privada para
pavimentação.
Acabar com a interferência política ao adotar transparência na pavimentação dos bairros,
disponibilizando na internet a lista de fornecedores homologados de pavimento, os valores
referenciais do serviço por metro e o cronograma das obras de preparação.
Aumentar o número de ruas a serem asfaltadas por meio da utilização do asfalto reciclado,
que é um dos mais modernos e eficientes sistemas de pavimentação.
Conceder à iniciativa privada a implantação e manutenção de relógios, termômetros e outros
elementos de sinalização e informação em vias públicas.
Manter a liberdade e fomentar o uso dos aplicativos de transporte e mobilidade urbana,
inclusive para transportar servidores públicos em serviço.
Simplificar e modernizar a ouvidoria da Prefeitura, para dar retorno rápido à população,
implantando um aplicativo de gestão de serviços públicos e zeladoria.
Estudar forma de ter uma melhor utilização e aproveitamento do terminal de ônibus do
centro da cidade.
Integrar o trabalho das secretarias que planejam e executam obras e serviços de mobilidade
urbana, ganhando mais eficiência e gerando menos impacto na vida do cidadão.
Melhorar a fluidez do trânsito e a mobilidade, analisando e corrigindo alterações de vias por
meio de softwares.
Alinhar cronogramas e processos entre agentes públicos e privados que realizam obras nas
áreas públicas da cidade, evitando, por exemplo, que uma rua recém-pavimentada seja
danificada por obras de outra secretaria.
2. INFRAESTRUTURA, MOBILIDADE E URBANISMO
Fiscalizar com rigor as obras e serviços prestados, garantindo padrão de qualidade elevada.
Comunicar com transparência para a comunidade a realização de obras que impactem o
trânsito e a vida das pessoas e sua previsão de término.
Priorizar a realização de obras em dias e horários que atrapalhem menos as pessoas.
Estudar o modelo de realização de obras com seguro, para garantia da sua execução
adequada.
Dar preferência às licitações de melhor projeto e preço.
Valorização da responsabilidade técnica de profissionais habilitadosDar preferência às
licitações de melhor projeto e preço (esse já existe, só acrescentar ponto final)
2. INFRAESTRUTURA, MOBILIDADE E URBANISMO
3.DESBUROCRATIZAÇÃO
E EMPREENDEDORISMO
São as pessoas que criam as riquezas, por meio do empreendedorismo. O indivíduo é o
agente de mudanças e ele precisa encontrar um ambiente favorável aos negócios, o que
implica na redução da burocracia, na agilidade de obtenção das licenças, em acesso a imóveis,
equipamentos, recursos humanos e parcerias e assim por diante.
Reavaliar e ampliar a Lei da Liberdade Econômica em âmbito municipal, desburocratizando a
abertura de empresas.
Proporcionar agilidade na abertura e fechamento de empresas ao integrar os órgãos
necessários, como Receita Federal, Junta Comercial e Prefeitura.
Manter Comitê Permanente de Desburocratização e Simplificação, em conjunto com as
entidades públicas e privadas.
Trabalhar de forma constante para eliminar e revogar, leis, normas e processos que são
inúteis e atrapalham o cidadão.
MUTIRÃO DA DESBUROCRATIZAÇÃO - Realizar um mutirão de desburocratização, com ação
conjunta da Prefeitura com a Câmara de vereadores, o Ministério Público e o Poder Judiciário
para simplificar a vida do cidadão e empreendedor.
Fomentar a utilização de autodeclaração para atividades econômicas de baixo risco, o que
acaba com a necessidade de vistoria dos órgãos públicos.
Estudar a necessidade de criação e ampliação de plataforma digital que integre os órgãos da
Prefeitura, simplificando a prestação de serviços e a realização de solicitações, certidões,
orientações, licenças e documentação para os cidadãos e empresas.
Modernizar a gestão pública que envolve processos, sistemas e digitalização de documentos.
Ter uma visão única e completa do cidadão nas suas relações com o poder público, por meio
da integração dos sistemas utilizados pela prefeitura, para garantir a prestação de serviços
online ao contribuinte.
Estimular a desburocratização e a descentralização como forma de melhor atender aqueles
c i d a d ã o s r e s i d e n t e s e m b a i r r o s d i s t a n t e s , á r e a s r u r a i s o u q u e p o s s u a m
dificuldades/problemas de locomoção.
3. DESBUROCRATIZAÇÃO E EMPREENDEDORISMO
4.SEGURANÇA
A segurança pública é de responsabilidade do Governo do Estado e do Governo Federal, mas
a vida acontece nas cidades. Com essa convicção, o Prefeito do Novo sabe que tem por
obrigação zelar pelo bem-estar e segurança dos cidadãos.
Por isso, vai contribuir com todas as esferas de poder para a manutenção dos melhores
serviços, que garantam segurança às pessoas e a certeza de que a impunidade não se
estabelecerá na cidade.
Também está claro que Segurança não é atribuição exclusiva das polícias. Passa por ações
mais básicas, como limpeza, sinalização e farta iluminação, e por um contexto social
complexo, que envolve educação de qualidade, oportunidades para geração de renda e
sistemas Judiciário e Penitenciários ágeis e eficientes.
Aumentar o foco em ações preventivas junto aos conselhos, escolas e com o próprio cidadão.
Desburocratizar a cessão de espaços públicos, como escolas e CEIs, para possibilitar a
realização de atividades em período integral, no contraturno e nos fins de semana, por ONGs,
clubes de serviços etc.
Apoiar a manutenção do setor de segurança e integrar com outros setores que contribuam
com o tema.
Acelerar e incrementar a melhoria da iluminação pública;
Apoiar e manter permanentes os Programas de Prevenção e Combate às Drogas e colaborar
com os órgãos de segurança em todas as ações.
Criar um cinturão de segurança na cidade.
Dotar as entradas e saídas do município de câmeras de vigilância com identificador de placas
de automóveis.
Integrar as forças de combate ao crime e ter um gabinete de inteligência ligando tudo.
GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA - Criação de um gabinete de gestão integrada e ampliada
(vinculado à Diretoria de Segurança Pública), para integração das forças de proteção (Polícia
Militar, Polícia Civil, Polícia Federal, Guarda Municipal, Defesa Civil, bombeiros, exército,
segurança privada e afins), definindo objetivos e acompanhando os resultados.
Ampliar o apoio aos profissionais da Guarda Municipal, Polícia Civil e Militar e Corpo de
Bombeiros.
Ampliar o investimento em qualificação e suporte a Guarda Municipal.
Dar suporte para a Defesa Civil para ampliar a sua capacidade de previsão de eventos
climáticos, aperfeiçoando o sistema de alerta.
Junto à iniciativa privada, aumentar e dar mais eficiência ao uso de novas tecnologias.
Criar parceria de compartilhamento de imagens de câmeras privadas com os sistemas de
segurança.
Instalar câmeras de vigilância em todos os locais públicos através de parcerias público-
privadas.
Dar atenção à manutenção e promoção cada vez maior da segurança na área do terminal
urbano municipal e seus arredores, inclusive em finais de semana e à noite.
Buscar parcerias público-privadas ou realizar novas concessões para aumentar a quantidade
linhas, horários e áreas abrangidas pelo transporte coletivo.
4. SEGURANÇA
5.EDUCAÇÃO
O foco da educação é o aluno e não o sistema. Educação é o pleno desenvolvimento do aluno,
seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho e para a vida. É
preciso gerar um salto de qualidade na educação básica através da gestão profissionalizada,
do diálogo público-privado, da participação da comunidade escolar e da sinergia entre os
diferentes atores sociais.
O bom resultado da educação se constrói a partir da educação na primeira infância. A cada
US$ 1 investido em políticas de primeira infância de qualidade, existe um retorno para a
sociedade de até US$ 17 (Unicef, 2010). Investir em desenvolvimento infantil precoce é um
dos investimentos que garantem resultados em termos de equidade e eficiência.
Com um programa intersetorial, faremos da Escola Municipal o polo das ações de
desenvolvimento humano, funcionando no regime semelhante ao “24/7”, onde suas
instalações sejam usadas no turno e no contraturno, de domingo a domingo, para servir de
espaço para o desenvolvimento dos alunos, em termos cognitivos, socioemocionais e físicos,
e de cultura, esporte, cooperação e solidariedade.
Criar sistema de acompanhamento da aprendizagem trimestral - Medir a aprendizagem
(usando como referência o indicador internacional PISA) e a taxa de abandono a cada
trimestre, para eventuais correções de rota.
Profissionalizar a administração da secretaria e das escolas - Implementar critérios técnicos
no processo seletivo de todos os profissionais da rede, desenvolvimento profissional,
monitoramento de desempenho e retenção de talentos;
Implantar sistemas de gestão informatizados.
Desenvolver modelos colaborativos entre escolas.
Fornecer e melhorar a internet banda larga e estrutura de rede nas escolas para o uso dos
estudantes;
Qualificar e valorizar constantemente os profissionais da educação.
Criar sistema de qualificação e valorização para professores e diretores de acordo com o
resultado da aprendizagem.
Criar o Centro de Formação, para oferecer desenvolvimento profissional e garantir que os
professores estejam preparados para promover novas estratégias de aula e o domínio dos
conceitos-chave de cada disciplina.
Facilitar o aperfeiçoamento contínuo dos professores, coordenadores e diretores para
estimular novas práticas de aprendizado.
Integrar com outras secretarias e com o setor privado para oferecer novos formatos,
programas e opções de aprendizagem.
Diálogo público-privado - Promover alianças e projetos colaborativos público- privados;
Viabilizar PPPs para manutenção e ampliação da estrutura física escolar.
Desenvolver e ampliar programas de contraturno nas áreas de: Reforço escolar; Língua
inglesa; Esportes; Artes; Empreendedorismo; Tecnologia; Brigada de primeiros socorros,
trânsito e prevenção de acidentes.
Estimular a aproximação dos pais, e da comunidade e as APPs (associações de pais e
professores), as quais devem assumir sua responsabilidade no alcance dos objetivos da
escola;
Trazer a família para dentro da escola, fazendo com que sua participação seja ativa e influente
na construção do propósito da escola e no acompanhamento da execução dos programas;
5. EDUCAÇÃO
Tornar a escola um espaço que promova a cultura local e fomentar atividades que respeitem e
incentivem a vocação regional (bairro agrícola, bairro industrial, bairro de serviços etc.)
Criar programas que estimulem o avanço para novas áreas de conhecimento que serão os
bolsões de oportunidades no futuro.
Desenvolver Projeto de qualificação da língua inglesa, rumo à fluência para os desafios do
futuro.
Criar o curso de educação financeira e empreendedorismo, baseado principalmente em jogos
que levem as crianças/jovens a absorverem o conteúdo de forma divertida e com interesse.
Criar programa com uma equipe técnica para desenvolver a consciência digital na cultura
organizacional e pedagógica de Secretaria de Educação. A evolução tecnológica obriga o
sistema de educação a estar continuamente atualizado às tecnologias, equipamentos,
sistemas e métodos pedagógicos.
Buscar alternativas para ampliar o número de vagas oferecidas tanto em escolas como em
creches.
CRIAR O PLANO MUNICIPAL DA PRIMEIRA INFÂNCIA - Estabelecer programas, serviços e
ações voltadas ao atendimento das crianças de 0 a 6 anos, integrando as áreas da saúde,
assistência e desenvolvimento social, cultura, transporte e lazer.
VALE CRECHE E VALE ESCOLA - Ampliar o número de vagas em escolas e CEIs, com o “Vale
Creches” e “Vale Escola”. Ampliar a parceria com escolas privadas.
Facilitar a abertura de escolas privadas nas áreas mais afastadas da cidade, como a Efapi.
5. EDUCAÇÃO
6.SAÚDE
O setor de Saúde, pela sua complexidade, é um grande desafio, mas também um ambiente
que apresenta oportunidades gigantes de melhorias que, com força de vontade e
determinação, podem trazer um novo panorama em muito pouco tempo.
Melhorar a qualidade, agilidade e eficiência inovando nos formatos de administrar e
estimulando parcerias com organizações privadas.
Trabalhar fortemente junto a lideranças políticas estaduais para que o Governo do Estado
esteja alinhado na boa prestação do serviço público de saúde para Chapecó.
MENOS FILAS - Ampliar os convênios para desafogar o sistema atual, dando agilidade nos
atendimentos a exames e procedimentos ambulatoriais.
POLICLÍNICA AMPLIADA – Estudar a necessidade e a capacidade de atendimento no modelo
de Policlínica.
Criar um programa de atividades físicas e parceria com academias, órgãos esportivos, por
meio de vouchers, para fomentar o mercado local na prevenção da saúde.
Desburocratizar os processos licitatórios e executar o desenvolvimento de fornecedores, a
fim de reduzir os custos.
Integrar para aproveitar melhor os recursos, ter mais informações e ganhar mais agilidade e
eficiência.
Integrar o trabalho das Secretarias de Saúde, Educação, Esporte e Infraestrutura a favor da
qualidade de vida do cidadão, possibilitando ações preventivas.
Otimizar integração de sistemas de inteligência entre os Hospitais, UBSs, UPAs e o programa
de médico da família.
Criar uma