CORONEL SARDANO - NOVO - PREFEITO

iniciativa, a
promoção de um Estado enxuto, o combate rigoroso à corrupção, o olhar conservador
e a transparência com a coisa pública.
Em segundo lugar, fui impulsionado pelas consultas a amigos, munícipes e
eleitores que conhecem minha trajetória, não só na política, mas também na Polícia
Militar e no serviço assistencial que minha família e eu temos prestado à nossa cidade.
A terceira razão é minha preocupação com o legado do governo que está se
encerrando, no qual fui Secretário de Segurança por seis anos e Líder na Câmara
Municipal por um ano.
Com tantos anos de experiência acumulada, sinto-me preparado e seguro para
ser o gestor que nossa cidade tanto necessita neste momento de transição, pensando
exclusivamente no bem-estar de nossa gente, sem qualquer tipo de apelo pessoal,
inclusive o da reeleição, que tanto seduz os políticos e tanto mal faz às gestões
públicas.
Nas próximas páginas, além de uma análise da conjuntura de nossa cidade,
discutiremos diversos temas que foram debatidos com especialistas de várias áreas.
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Esses temas estão abertos a sugestões e nortearão minha atuação, caso o
NOVO seja honrado com os votos da maioria da população no dia 06 de outubro
próximo.
Ciente de minha missão como cidadão e servidor público, convido você a fazer
parte dessa jornada, sugerir, aprimorar nossas propostas e participar deste
movimento cívico em prol de nossa Santo André.

Coronel Edson Sardano
Julho/2024

















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UMA GESTÃO DESPIDA DE VAIDADES E COMPROMISSOS
CASUÍSTICOS

Temos consciência que o atual governo realizou ou deu início a uma série de
obras muito importantes para a cidade, de modo que antes de pretender perpetuar o
nome do NOVO em novas obras, assumimos o compromisso de concluir todas as que
foram iniciadas, o que, num primeiro momento, comprometerá sobremaneira o
orçamento, razão pela qual, há que se desenvolver um grande esforço de economia
e redução de gastos supérfluos, para que os recursos sejam utilizados exclusivamente
para o bem da população;
Promoveremos um radical corte no número de cargos comissionados,
eliminando o apadrinhamento político na indicação desses funcionários, organizando
o governo a partir de profissionais qualificados e selecionados prioritariamente dentro
do quadro dos atuais servidores;












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SUMÁRIO

Introdução ..............................................................02
Segurança .............................................................06
Saúde ....................................................................07
Mobilidade..............................................................11
Esporte e Lazer......................................................11
PET........................................................................12
Assistência Social .................................................12
Administração (E-Gov) ..........................................13
Pessoas com Deficiência - PCD............................13
Desenvolvimento Econômico ................................14
Educação...............................................................16
Meio Ambiente ......................................................18
Habitação...............................................................18








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SEGURANÇA

- Instalação da Inspetoria de Operações Especiais da GCM, na Vila Guiomar,
mais precisamente na antigo Gero Parque, hoje abandonado e invadido por usuários
de drogas, unindo a sede da ROMU (Rondas Ostensivas Municipais), ROMO (Rondas
Ostensivas com Motocicletas), Inspetoria Ambiental e um futuro canil, o que afastaria
todo e qualquer problema de segurança nas imediações, em razão da alta circulação
de viaturas;
- Dar continuidade aos estudos para implantação da aposentadoria especial
para GCM, demanda justa e compatível com a atividade policial, que será cada vez
mais ampliada;
- Ampliação da Patrulha Maria da Penha, alocando mais equipes e viaturas
para ampliar o atendimento, uma vez que a demanda cresce a cada dia;
- Aumento do Efetivo da GCM a partir de novos concursos públicos;
- Monitorar as principais divisas da cidade com o sistema Detecta, que hoje já
existe, porém precisa ser ampliado;
- Combate ao roubo de cabos, fios e metais diversos, a partir de intensa
fiscalização nos possíveis receptadores, lançando mão do Poder de Polícia da
Prefeitura, bem como contando com o apoio da Polícia Civil;
- Reativação das Operações Ponto Seguro (rondas nos pontos de ônibus nas
madrugadas e início das manhãs, para coibir roubo a trabalhadores e estudantes),
Sono Tranquilo (repressão a emissão de ruído acima do permitido pela lei) e Bairro
Seguro (reforço da presença ostensiva) com a GCM;
- Ampliação da Operação Delegada com a Polícia Militar nos centros
comerciais da cidade e nas áreas de maior incidência criminal;
- Ampliação da Ronda Escolar;
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- Intensificação das reuniões do CIS (Comitê Integrado de Segurança),
cobrando as autoridades policiais estaduais sobe as demandas da população e
utilizando o mapa da incidência criminal para planejamento de políticas públicas de
forma geral e especificamente na área de prevenção ao crime;
- Intensificar o contato com o Governo do Estado para cobrar as contrapartidas
de ação correspondentes aos investimentos que a municipalidade realiza em
Segurança Pública, em especial o compartilhamento de dados para que a GCM possa
desempenhar melhor suas funções de policiamento preventivo;


SAÚDE

A saúde é um direito fundamental e essencial para o bem-estar e
desenvolvimento da população. No âmbito municipal, cabe ao governo local garantir
o acesso universal e equitativo a serviços de saúde de qualidade para todos os seus
cidadãos. Este plano de governo apresenta propostas e estratégias para fortalecer e
ampliar a atenção à saúde no município, com foco na promoção, prevenção,
tratamento e reabilitação.

Redução das Desigualdades
Implantação de programas específicos de saúde para grupos vulneráveis,
como idosos, crianças, gestantes, pessoas com deficiência e população em situação
de rua;
Promoção da educação em saúde e campanhas de conscientização sobre
doenças que afetam desproporcionalmente determinados grupos populacionais;

Fortalecimento da Atenção Primária
Integração de atividades esportivas e orientações nutricionais nos centros
comunitários e parques da cidade como fator de prevenção de doenças combate ao
sedentarismo e obesidade
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Fortalecimento da Medicina Pública
A medicina pública desempenha um papel crucial na promoção da saúde e
bem-estar da população. Para aprimorar o sistema de saúde pública, é essencial focar
em diversas estratégias que abrangem desde a medicina preventiva até a criação de
centros especializados para o tratamento de patologias específicas. Abaixo, são
destacadas algumas dessas estratégias.

Medicina Preventiva
A medicina preventiva é a base para reduzir a incidência de doenças e melhorar
a qualidade de vida.
Investir em campanhas de vacinação, promover a alimentação saudável e
incentivar hábitos de vida saudáveis são medidas fundamentais.
A prevenção é mais eficaz e econômica do que o tratamento de doenças, e
deve ser uma prioridade na saúde pública.

Medicina da Família
O fortalecimento da medicina da família pode revolucionar o atendimento
médico e deve ser encarado como prioridade.
Profissionais de saúde visitariam as casas das pessoas, proporcionando
atendimento personalizado e evitando a necessidade de locomoção até as unidades
de saúde.
Isso é particularmente benéfico para idosos, pessoas com mobilidade reduzida
e aqueles que vivem em áreas mais afastadas.
Esse modelo de atendimento pode aumentar a adesão aos
tratamentos e melhorar a detecção precoce de doenças e diminuiriam as atuais
filas nos postos de atendimento, além de diminuir os custos dos tratamentos de
doenças tardiamente detectadas;
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Implantar um serviço de atendimento ao idoso na UBS Parque das Nações,
para atendimento de ocorrências de baixa e média complexidade;

Utilização da Telemedicina
A telemedicina é uma ferramenta poderosa que pode expandir o acesso aos
serviços de saúde.
Por meio de consultas virtuais, pacientes podem receber orientação médica,
acompanhamento de tratamentos e diagnósticos preliminares sem sair de casa.
A telemedicina pode reduzir a sobrecarga dos serviços de saúde presenciais e
proporcionar atendimento mais ágil e acessível.
Prevenção com Vacinação, Alimentação Adequada e vida Saudável
A vacinação é uma das formas mais eficazes de prevenir doenças infecciosas.
Campanhas de vacinação abrangentes devem ser realizadas para garantir que
a população esteja protegida contra doenças preveníveis.
Além disso, promover a alimentação adequada é vital para a prevenção de
diversas condições crônicas, como diabetes e doenças cardiovasculares, o que pode
ser realizado por meio de cursos nas próprias unidades de saúde ou na comunidade,
difundindo a educação nutricional e incentivando o consumo de alimentos saudáveis;
Palestras em escolas, associando saúde e educação para prevenção de
drogas (incluindo o álcool) e cigarro eletrônico (muito crescente no ensino fundamental
com prognóstico grave na idade adulta);
⁠Programas de saúde e esporte nos parques com a terceira idade para melhorar
saúde e longevidade trazendo também o benefício da convivência e socialização;
Utilização da ociosidade da Rede Privada, seja mediante pagamento, ou
mesmo permuta com tributos municipais, para a realização especialmente de exames
e consultas de especialidades, hoje um gargalo na rede pública;
Dar prosseguimento ao processo de informatização da rede, em especial os
prontuários;
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Eliminar toda e qualquer interferência política nas filas de exames, consultas e
procedimentos, de modo que as prioridades sejam exclusivamente estabelecidas pelo
critério técnico;
Construção de Sedes para Patologias Específicas
Realização de parcerias com organizações não governamentais sem fins
lucrativos para atendimentos especializados como A criação de centros
especializados, contemplando autismo e demais síndromes, bem como apoiando
trabalhos que já existem e complementam a atividade hospitalar, como a atenção às
mulheres mastectomizadas, pacientes oncológicos, amputados de maneira geral e
demais condições crônicas que possam ser apoiadas fora do ambiente hospitalar,
contando com equipes multidisciplinares;
Criação da "Casa da Dor", que a despeito do nome não precisa ser um espaço
físico exclusivo, mas uma atividade dedicada ao atendimento de pacientes com dores
crónicas. Esses pacientes seriam encaminhados para um ambiente
onde poderiam receber tratamento de uma equipe de especialistas, incluindo
neurologistas,
fisioterapeutas e massagistas. Além disso, a "Casa da Dor" ofereceria terapias
de medicina alternativa, como acupuntura e ozonioterapia, proporcionando um
atendimento holístico e integrado, que visa não apenas o alívio da dor, mas também
a melhoria geral da qualidade de vida dos pacientes.

Promoção na rede escolar de uma cultura de prevenção de Acidentes na
Infância;
A prevenção de acidentes na infância é essencial para garantir a segurança e
o bem-estar das crianças.
Pediatras e outros profissionais poderiam visitar escolas e outros espaços
comunitários para orientar crianças e suas famílias sobre os potenciais riscos em
diversos ambientes, como praças, escolas, cozinhas e banheiros.
Esses programas educativos ensinariam como agir em situações de
emergência, como incêndios ou alagamentos, e como realizar ações preventivas;
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- Programas de saúde mental, pois estamos numa epidemia de depressão,
crises de ansiedade e pânico, especialmente pós pandemia, com crescente número
de suicídios inclusive;


MOBILIDADE URBANA

Criar um programa permanente de manutenção do pavimento (tapa buraco),
privilegiando as solicitações da população por meio dos meios eletrônicos;
Realizar amplos estudos para criar uma terceira ligação com o 2º subdistrito e
Avenida do Estado, e realizar gestões junto ao governo Federal e Estadual para a
realização da obra;
Ampliar a fiscalização sobre uso indevido de vagas de idosos e deficientes;
Ampliar a fiscalização sobre objetos utilizados como reserva irregular de vagas
por estabelecimentos comerciais;
Criar um programa permanente de recolhimento de veículos abandonados;
Implantar mais sistemas de semáforos inteligentes nos grandes corredores,
facilitando o escoamento do tráfego, especialmente nos horários de pico;


ESPORTE E LAZER

Criar, por meio de Parceria Público-Privada, um centro de treinamento olímpico
e paraolímpico na cidade;
Criar o Parque Linear na Av Firestone;
Revitalização dos Parques Municipais com atividades esportivas e culturais
incentivando a contratação de agentes e produtores locais;
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- Implantar o Programa TEAtivo, com o objetivo de democratizar o acesso a
práticas esportivas, de atividade física e de lazer especializadas como instrumento de
desenvolvimento global e inclusão social, contribuindo, assim, para a efetivação dos
direitos e a construção da cidadania das Pessoas com Transtorno do Espectro do
Autismo e outras.



PET

Criação da Farmácia PET popular;
Informatização e transparência no atendimento de consultas e procedimentos
na Rede Hospitalar, incluindo o Hospital Veterinário (cross animal);
Criação de um espaço de acolhimento e encaminhamento para animais
abandonados, ou ainda apoiar os(as) protetores(as) que já atuam na área, porém sem
qualquer tipo de ajuda governamental;
Aumentar os programas de castração, com ênfase ao “castramóvel”;
Criar instrumentos para legalizar e apoiar protetores para que possam exercer
suas atividades com mais estrutura e apoio governamental, guardadas as devidas
proporções, a exemplo do que ocorre com humanos;
Proibir e combater o uso de animais para carga e tração.


ASSINTÊNCIA SOCIAL

Ampliar a oferta de vagas para acolhimento de idosos carentes,
preferencialmente incentivando e subsidiando entidades não governamentais, em
especial as instituições religiosas;
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Ampliar o Centro de Referência do Idoso, incluindo Fisioterapia, Hidroterapia,
Musculação, Dança de Salão e atividades diversas, criando mais unidades,
especialmente no 2º Subdistrito;
Incluir as organizações não governamentais que hoje prestam algum tipo de
ajuda a pessoas carentes nos programas de ajuda financeira da prefeitura, auxiliando
a regularização documental das que ainda atuam na informalidade;
Aumentar a parceria com a FEASA (Federação das Entidades Sociais de Santo
André) para promover o acompanhamento, treinamento e capacitação das entidades
assistenciais e seus colaboradores;
Criar o Programa Óculos para todos, fornecendo óculos para pessoas
comprovadamente carentes e com prescrição médica;
Ampliação da Frota de Vans adaptadas para transporte de deficientes ou
pacientes que necessitem deslocar-se para tratamentos em unidades especializadas
como Lucy Montoro, AACD, serviços de hemodiálise etc;


ADMINISTRAÇÃO (E-Gov)

Incentivar permanentemente a informatização do governo, especialmente no
que diz respeito à transparência, que deve ser absoluta.
Aprimorar o aplicativo COLAB para que todos os serviços prestados pela
municipalidade possam ser solicitados por meio eletrônico, eliminando a necessidade
de intermediários;
Criar instrumentos legais que proíbam a interferência política nas solicitações
a que os munícipes têm direito;
Criar uma Agência Reguladora Municipal para fiscalizar a prestação de
serviços das autarquias e das atividades privatizadas ou que, por qualquer razão,
sejam entregues às iniciativas privada;
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Criar a Corregedoria Municipal com amplos poderes para fiscalizar atividades,
funcionários e processos, implantando a tolerância zero a qualquer tipo de desvio de
conduta ou má prestação de serviço;


PESSOA COM DEFICIÊNCIA - PCD

Priorizar as obras do Nanasa II, para que mais pessoas tenham acesso a esse
equipamento, especialmente os moradores do 2º subdistrito;
Capacitar os servidores públicos para gerirem a Administração Pública e as
políticas públicas de forma inclusiva e transversal, especialmente aqueles que atuam
em qualquer espécie de atendimento, para que a causa das pessoas com qualquer
tipo de deficiência não fiquem limitadas a uma Pasta específica;
Ampliação dos equipamentos de lazer e exercícios adaptados nos parques da
cidade;
Implantação de Taxi Acessível;


DESENVOLVIMENTO ECONOMICO

Objetivo: Promover o desenvolvimento econômico sustentável e inclusivo em
Santo André, por meio da geração e qualificação de empregos, fortalecimento do
ambiente de negócios e incentivo à inovação.

Estratégias e Ações:

Fomento à Geração e Qualificação de Empregos:
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Implementar políticas e incentivos estratégicos direcionados aos principais
setores econômicos da cidade, promovendo sua diversificação e crescimento
sustentável.
Desenvolver programas específicos para a qualificação profissional, alinhados
às demandas do mercado de trabalho local.
Ambiente de Negócios Colaborativo e Inovador:

Promover um ecossistema empresarial colaborativo, proativo e inovador,
facilitando a integração das cadeias produtivas locais.
Incentivar a pesquisa tecnológica e a inovação, estabelecendo parcerias com
universidades, centros de pesquisa e empresas do setor.
Incentivos Fiscais e Pesquisa Tecnológica:

Reavaliar e aprimorar os incentivos fiscais existentes, tornando-os mais
operacionais e eficazes para atrair e reter empresas no município.
Estabelecer medidas de incentivo à pesquisa tecnológica, visando aumentar a
competitividade e a inovação das empresas locais.

Competitividade das Micro e Pequenas Empresas:
Estimular a criação, formalização e a competitividade de micro e pequenas
empresas, incentivando-as a se tornarem fornecedoras das grandes empresas
estabelecidas na cidade.
Promover ações específicas para o ingresso de jovens no mercado de trabalho,
através de programas de estágio, aprendizagem e primeiro emprego.
Fortalecimento das Feiras Livres e Comércio Local:
Fortalecer as feiras livres e os feirantes, ampliando o número de feiras noturnas
e reorganizando o mercado distrital para melhor atender à população.
Fomentar a criação de feiras de produtos orgânicos, vegetarianos e veganos,
atendendo à crescente demanda por alimentos saudáveis.
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Melhoria do Entorno Comercial:
Fomentar o comércio local, melhorando seu entorno com organização do
trânsito, vagas públicas de estacionamento, limpeza, sinalização, sistemas de
vigilância por câmeras, rondas da guarda municipal, coleta de lixo, pontos de acesso
ao transporte público, arborização e jardinagem.
Capacitação e Formação Profissional:
Oferecer, por meio de parcerias, cursos técnicos e de formação profissional,
alinhados às necessidades da cadeia produtiva e econômica do município.
Disponibilizar serviços de capacitação para profissionais liberais como
cabeleireiros, barbeiros e manicures

Desburocratização e Acesso ao Crédito:
Simplificar processos burocráticos para facilitar a criação de novos negócios e o
empreendedorismo, proporcionando acesso a