DR RAFAEL - REPUBLICANOS - PREFEITO

Além do apoio de cidadãos estrelenses e de amigos, também fui encorajado por
minha família para me colocar à disposição de Estrela d´Oeste e, nesse sentido,
concorrer ao cargo de Prefeito deste honroso Município, que se transformou
significativamente nas últimas décadas.

Estrela d´Oeste se tornou a expressão da diversidade, recebe gente de todos os
cantos. Gente que trabalha e gosta de viver aqui. Eu, por seu turno, nasci e cresci
em Estrela d' Oeste, amo essa cidade. Sou um homem público, médico e tenho o
privilégio de poder cuidar das pessoas que vivem nesta cidade.

Creio que a vida está me oferecendo uma enorme oportunidade. Minha experiência
na medicina colocou-me diante de situações que antes, embora imaginasse, não as
vivenciava. Meu contato com as dificuldades pelas quais passam todos aqueles que
lutam contra uma doença, que lutam pela vida, obrigou-me a selecionar o que
realmente importa e o que vale a pena. Isso me tornou um cidadão e um profissional
melhor e mais atento.

Ao ampliar meu contato com as dificuldades e agruras humanas fui tomado pelo
desejo de fazer mais e de fazer o melhor por esse povo. Ascender à prefeitura de
Estrela d´Oeste será sem dúvida minha maior conquista e realização pessoal.

Tenho a maturidade e a força necessária para estar à frente da cidade e ao lado da
população. Para mim, Estrela d´Oeste vem – sempre – em primeiro lugar. Jamais
colocarei a cidade e sua população em segundo plano. Vou trabalhar de forma
incansável para que Estrela d´Oeste seja mais que a cidade de todos e de todas.



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Seja a cidade para todas e todos.

Escolhi a medicina porque me realizo com o cuidado ofertado ao outro. Escolho a
política para que possa também me realizar na felicidade dos outros. Comemoro as
conquistas obtidas por esse meu povo, espero conseguir ofertar às pessoas
melhorias que, certamente, promoverei em suas vidas com o meu trabalho. Essa é
a vocação da minha vida e o que acredito ser o objetivo da política: lutar contra as
injustiças, lutar a favor dos que mais precisam, lutar pela democracia, lutar pelas
liberdades, lutar pelo bem, pela virtude e pela cidadania.

As dificuldades impostas à área da saúde, especialmente no nosso passado
recente, fez-me enxergar com outros olhos papel de um líder político e, também,
reforçou a importância que as atitudes têm no exercício da governança, lições
acumulas desse período permitiu-me estabelecer uma diretriz para a vida, ou
melhor, um paradigma, qual seja, jamais me omitir. Aprendi, nesse período, sobre a
relevância da humildade, a eficácia das estratégias claras, o poder do foco na
comunidade.

Nosso passado recente expôs com grande crueldade, as fissuras sociais em nosso
país e na nossa região. Obrigou-nos a repensar sobre as perspectivas da vida
urbana e visão da cidade que se deseja para o futuro. Vivenciamos hoje um
momento privilegiado, experimentamos a oportunidade de corrigir erros históricos e
tornar a vida citadina verdadeiramente boa e segura para todos, e não apenas para
uma parcela da população.

Agora é a hora, é o momento para colocarmos a casa em ordem, por esse motivo
apresento este Plano de Governo por meio do qual estabeleci um programa de
gestão com metas, com indicadores claros. Além disso, assinalo neste documento
as principais propostas de políticas públicas, mormente, as dedicadas à promoção
de um novo modelo de gestão municipal, ou melhor, à uma gestão municipal
transformadora, as quais estarão fincadas no desenvolvimento de projetos
estruturantes, que proporcionarão entre outros resultados, os do aprimoramento da
gestão pública municipal e do desenvolvimento social.




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Os projetos estruturantes, sustentáculo da nova administração municipal, serão
também condição para o aperfeiçoamento das ações de governança e de
integridade pública, fortalecendo assim os mecanismos da ética e da transparência
pública. Estamos certos de que por meio deles iremos melhorar a prestação de
serviços aos cidadãos, em particular daqueles ofertados de forma precária ou
insuficiente à nossa população.

Ademais, fundamental esclarecer que todas as metas e políticas públicas apontadas
neste Plano resultaram de um exame acurado da realidade local, regional e
estadual, incluindo-se nesta avaliação, as contas públicas. São, também, resultado
de diálogos com especialistas, gestores, representantes de entidades, empresários,
produtores rurais, comerciantes e, principalmente, com a população estrelense.
Representam, em especial, respostas aos desafios e gargalos da administração
pública municipal; são ferramentas para enfrentamento de urgências, definição de
políticas prioritárias; são, em síntese, a definição de nossas estratégias de gestão
pública.


Nosso Governador!


● Destacamos que somos os candidatos apoiados pelo Governador de São
Paulo, TARCÍSIO GOMES DE FREITAS (Republicanos), e desta forma,
teremos a concretização de várias parcerias com o Estado. Além disso
contamos diretamento com o apoio de diversos Secretários Estaduais,
Deputados Federais, Deputados Estaduais e Assessores da Casa Civil.










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Princípios

Apresento a seguir os princípios basilares do meu trabalho, os quais considero
serem fundamentais no trabalho de um bom prefeito. Eles expressam o que sou, o
meu jeito, são o fundamento do meu governo.

Humildade: permite-nos identificar erros e nos dá coragem para recuar e corrigir
rapidamente caminhos.

Visão Abrangente: propicia-nos uma visão integrada do contexto econômico e
social.
Pragmatismo: favorece-nos na atuação amparada em evidências, permite-nos usar
eficazmente os recursos como forma de otimização dos resultados.

Sustentabilidade: permite-nos incorporar a dimensão ambiental em todas as áreas
da gestão pública.

Criatividade: favorece-nos na elaboração de respostas inovadoras para o
enfrentamento das urgências e incertezas.

Tolerância: exige-nos ouvir atentamente o outro, aceitar críticas e sugestões,
aprender sempre e compreender as vozes que vêm da sociedade.

Ética: conduz-no para o bom caminho.

Parceria: fortalece-nos na vida comunitária, nas parcerias para transformar a
sociedade. Política é tarefa coletiva; ninguém faz nada sozinho.

Ousadia: permite-nos ampliar os limites do possível, levar a política mais longe e
estar mais perto das pessoas.

Com base nestes princípios espero poder contar com a confiança da população
estrelense, para iniciar uma nova história dessa minha cidade, dessa nossa cidade,



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de Estrela d´Oeste. Com planejamento, sensibilidade, sabedoria, força e foco
colocaremos em curso os nossos principais projetos, a fim de iniciarmos as novas
dinâmicas urbanas transformadoras. Agora é hora de avançar rumo ao futuro que
queremos. Por isso, quero ser o prefeito de Estrela d´Oeste.

O objetivo é levar a cidade de Estrela d´Oeste a um novo patamar de
desenvolvimento social, econômico e urbano e sermos capazes de apresentar as
soluções mais adequadas para que a cidade atue como motor da melhoria de vida
das pessoas.
Nosso projeto é de uma mudança segura, baseada no que somos e aonde
chegamos, mas sem medo de avançarmos. Nosso projeto é coletivo, construído
com o realismo e o conhecimento de quem vive Estrela d´Oeste, de um grupo amplo
que tem capacidade para fazer mais e melhor pela nossa população, com visão
articulada e integrada.

Dr. Rafael Canato Amendola (Prefeito) de Estrela d´Oeste/SP, junto
com José Luiz Sandin Pereira Filho (Vice-Prefeito), pela coligação
“Renovação, Gestão e Transparência” - Republicanos, Partido
Liberal e Podemos.



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Diretrizes, Estratégias, Compromissos

O presente documento busca apresentar mais que uma estratégia e diretrizes para
quatro anos de gestão municipal. Expressa um ideal de cidade que está em
progresso e merece seguir mudando na direção certa. Este programa cumpre,
também, mais que uma obrigação imposta pela legislação eleitoral. Constitui-se em
um instrumento de declaração de direções futuras e, sobretudo, de abertura ao
diálogo com a sociedade. É, pois, ferramenta importante no fortalecimento da nossa
democracia, da participação cidadã e do fazer político.
Ao longo da gestão 2025 - 2028, desenvolvemos um novo olhar e novos paradigmas
para a cidade: cuidar do espaço público é cuidar das pessoas, é proporcionar
qualidade de vida, dinamismo econômico e transformação social. Tais premissas
nortearão as ações de diferentes secretarias e órgãos municipais e esse esforço
conjunto gerará impactos perceptíveis na organização e na promoção do bem-estar,
da cidadania, do desenvolvimento social e econômico. Agora é a hora de dar novos
passos. De projetar o futuro que queremos para os próximos quatro anos. As
diretrizes estratégicas da candidatura de Rafael Canato Amendola para o período
2025-2028 sintetizam a visão de quem conhece a fundo a cidade de Estrela d´Oeste
a partir dos seus próprios desafios e vivências, mas, sobretudo, a partir do olhar
atento e da sensibilidade política de quem escuta e respeita os anseios da
população.

Nosso compromisso começa por repactuar a relação do poder público com a
população. Isso significa, entre outras coisas, abrir a prefeitura e torná-la próxima,
parceira do cidadão. Implica, igualmente, em favorecer as ações de transparência e
incentivar o exercício do controle social. Vamos fazer da política o instrumento para
humanizar a cidade, para garantir os direitos e para fornecer serviços de qualidade
para todos.

Finalmente, nosso objetivo é agir no presente para construir as bases de um futuro
melhor, oferecendo às gerações futuras uma cidade mais justa, sustentável,
democrática e segura. Assim, apresentamos a seguir as diretrizes estratégicas e os
compromissos programáticos propostos para que sejam discutidos com os cidadãos



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ao longo dos próximos meses.

Estas são nossas primeiras respostas aos desafios que se impõem à Estrela
d´Oeste, intensificados pelas dificuldades decorrentes da queda na receita pública,
da retração econômica, da limitação dos recursos, de carências variadas.

Conforme exposto anteriormente, como ponto de partida do processo eleitoral, este
documento foi elaborado coletivamente após processo de escuta e colaboração –
iniciado, é fato, desde há muito tempo – com a participação de representantes dos
mais diversos setores da sociedade estrelense e especialistas de diferentes temas.
No entanto, é necessário dizer que estas diretrizes não contemplam tudo o que
desejamos para o município e não seencerram com o protocolo da candidatura junto
à Justiça Eleitoral. Muito pelo contrário. O começo da campanha eleitoral e a
ampliação dos espaços de interação e de escuta certamente as tornarão mais
plurais, mais abertas, mais participativas, ainda mais sólidas e abrangentes. Hoje,
estamos dando início a um diálogo que, certamente, se estenderá pelos próximos
quatro anos. Nossos compromissos programáticos e nossas diretrizes estratégicas
privilegiam uma Gestão Transformadora; Produção e Emprego; Infraestrutura e
Meio Ambiente; Qualidade de Vida e Cidadania, estão organizadas nos seguintes
eixos:

● Educação para construção do futuro: desenvolver um robusto programa de
educação e proteção da primeira infância para garantir o futuro de crianças e
jovens de nossa cidade.
● A vida é o foco: ampliar a oferta de serviços públicos de saúde e a preparação
da rede municipal para os desafios futuros como a ampliação das áreas de
saúde mental, o combate a comorbidades, como a obesidade, e a atenção
especial às mulheres, à primeira infância, à prevenção e ao tratamento de
usuários de drogas;

● Estrela d´Oeste é o nosso lar: conceber um programa habitacional e de
urbanização de Estrela d´Oeste;




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● Estrela d´Oeste mais segura: conceber ações direcionadas à infância com o
propósito de discutir a segurança pública, de modo a se reduzir os
indicadores de violência na nossa cidade;

● Estrela d´Oeste bem cuidada: garantir a permanente manutenção da cidade
e investir em saneamento básico;

● Estrela d´Oeste inovadora: adotar o uso de novas tecnologias e instrumentos
de gestão que possibilitem mais transparência e o uso correto e adequado
do dinheiro público, ao mesmo tempo valorizar o servidor público municipal;

● Estrela d´Oeste somos todos nós: implementar ações de inclusão social, de
defesa dos direitos humanos, das minorias, das pessoas com deficiência e
mobilidade reduzida, a acolhida aos migrantes, o respeito à diversidade e à
igualdade de gênero, o combate ao racismo e a todas as formas de
preconceitos e discriminação, os direitos e as pautas das mulheres, com
ações firmes de enfrentamento à violência doméstica, o cuidado especial com
nossos idosos;

● Estrela d´Oeste criativa: incentivar a cultura em todas as suas manifestações,
bem assim, o esporte em diferentes modalidades;

● Estrela d´Oeste produtiva: fomentar o desenvolvimento da indústria, da
agricultura como eixos estratégicos e diferenciais competitivos da nossa
cidade na região e no Estado;

Estrela d´Oeste sustentável: empreender ações de defesa do meio ambiente, de
transição a uma matriz energética mais limpa e renovável, favorecer projetos
dedicados ao desenvolvimento da nova economia verde;

Estes 10 eixos compõem uma abordagem de gestão pública que busca apontar
rumos e apresentar respostas transversais às questões sociais, econômicas,
urbanísticas e ambientais da cidade. Em que pese cada um destes campos
constituir políticas públicas em si, suas dimensões, desenhos e aplicações estão



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todos relacionados, por meio deles esperamos:

● Reverter o acirramento das desigualdades sociais;
● Radicalizar políticas públicas que promovam maior justiça social, igualdade,
inclusão, mais oportunidades de geração de trabalho, emprego e renda;
● Promover serviços públicos com mais qualidade, fazendo funcionar melhor o
que já existe e concentrando futuras obras estritamente naquilo que melhore
a vida das pessoas;
● Trabalhar em parceria com a iniciativa privada e facilitar ainda mais, com
redução dos entraves burocráticos, a vida de quem quer empreender, gerar
emprego e renda;
● Consolidar a rede de saúde pública municipal, mantendo a ampliação de
atendimentos, com especial atenção ao pronto cuidado e à prevenção de
doenças;
● Intensificar a promoção da educação para nossas crianças, com ênfase na
primeira infância, com proposta pedagógica eficaz que garanta o aprendizado
de todos. Melhorar a qualidade do Ensino Básico e Fundamental, bem assim,
ofertar o Ensino Superior;
● Ofertar cursos profissionalizantes;
● Fomentar as atividades esportivas por meio da rede escolar;
● Apoiar a cultura popular, incluindo-se a culinária e o artesanato;
● Viabilizar investimentos em infraestrutura, como forma de alavancar a
retomada econômica e reduzir as desigualdades, inclusive, fortalecendo a
posição do nosso município diante das cidades vizinhas;
● Incentivar os pequenos e médios empresários;
● Promover o desenvolvimento da Agricultura Familiar;
● Estimular a agricultura e a pecuária de precisão e incentivar indústria
frigorífica;
● Atrair novas indústrias e investimentos;
● Fortalecer o setor de serviços;
● Expandir a oferta de moradias dignas;
● Fortalecer as ações de educação com foco na segurança pública como forma
de prevenção da violência e na proteção ao patrimônio público, bem como



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prosseguir na modernização e melhoria da iluminação da cidade;
● Orientar todas as ações do poder público municipal na promoção de soluções
sustentáveis, no cumprimento de exigências e protocolos ambientais, no
combate ao aquecimento global, no uso crescente de fontes renováveis de
energia;
● Investir na manutenção das estradas vicinais;
● Planejar a expansão urbana especialmente dos loteamentos;
● Investir em praças e parques públicos para a promoção do lazer;
● Nosso propósito é inovar nas políticas públicas. O foco é tornar a Prefeitura
cada vez mais digital, ao alcance das mãos dos cidadãos. Vamos priorizar,
em particular, a utilização de evidências científicas, indicadores e metas na
formulação e na execução das ações, a fim de tornar o serviço público mais
eficiente, eficaz e efetivo;
● Prestar contas de forma mais transparente, por meio também da promoção
de maior inclusão digital, e fazer valer cada centavo pago pela população na
forma de tributos. Ampliar ainda mais os instrumentos de compliance do setor
público;

Estão atreladas ainda aos eixos e diretrizes do nosso Plano as seguintes
ações:

Saúde

● Implantação de semi-UTI (Unidade de Terapia Semi-Intensiva) no Pronto
Socorrro Municipal.
● Oferecer atendimento Pediátrico no Pronto Socorro Municipal.
● Oferecer atendimento Obstétrico no Pronto Socorro Municipal para a
realização de partos normais e cesarianos agendados e de urgência, todos
os dias da semana. Atualmente os partos são realizados às terças-feiras de
manhã e somente cesáreas.
● Implantar o Núcleo de Diagnóstico por Imagem Municipal, com oferta de
exames de Tomografia Computadorizada, Ultrassonografia e RX pelo SUS.
● Realização de exames de endoscopia e colonoscopia no município.



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● Aquisição de monitores multiparamétricos para as salas de triagem das
ESFs.
● Integrar os sistemas informatizados nas unidades de saúde, serviços e
setores, facilitando o compartilhamento de dados e a comunicação entre os
diferentes entes, respeitando a Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD).
● Viabilização da realização de cirurgias como laqueadura tubária, vasectomia,
histerectomia (remoção do útero), herniorrafia, hidrocele, postectomia
(circuncisão masculina), colecistectomia (retirada da vesícula biliar) e
perineoplastia.
● Implementação do programa de Saúde do Trabalhador com atendimento
médico, odontológico e farmacêutico para os trabalhadores que necessitam
de atendimento após o expediente.
● Implantação do programa de Home Care “Melhor em Casa” para atendimento
médico e de enfermagem nas residências dos pacientes acamados e com
dificuldade de locomoção.
● Implementação do projeto de Matriciamento, com a finalidade de produzir
saúde entre as equipes através de intervenções pedagógicas / terapêuticas.
● Ampliação do número de especialidades médicas, para atendimento nas
Estratégias de Saúde da Família, especialmente, cardiologia, psiquiatria,
oftalmologia, ortopedia e cirurgia geral.
● Favorecer a capacitação de Enfermeiros em estomatoterapia.
● Promover o treinamento de médicos, enfermeiros e técnicos de enfermagem
na área de tratamento de feridas.
● Estimular a educação permanente e educação continuada para os
profissionais da saúde.
● Incluir a vacina contra “meningite B” no PNI do município.
● Incluir o Super Teste do Pezinho em substituição ao teste básico que é
ofertado atualmente, ampliando a gama de doenças diagnosticadas
precocemente.
● Melhorar a logística de transporte dos pacientes para o atendimento nas
referências em saúde da região, reduzindo o tempo de espera nas consultas
e o tempo de deslocamento do paciente e motorista.
● Aumentar a cota de exames laboratoriais e de imagem (ultrassonografia,



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tomografia computadorizada, ressonância magnética, dens