LEONARDO VASCONCELLOS - UNIÃO - PREFEITO

a saúde e educação, passando pela segurança
pública e infraestrutura, até a promoção do desenvolvimento sustentável
e a inclusão social, cada aspecto do nosso cotidiano exige atenção e ação
imediata. Este plano aborda esses desafios de maneira abrangente e de-
talhada, oferecendo soluções concretas e inovadoras, fundamentadas em
estudos aprofundados e consultas populares genuínas.
A participação cidadã é o coração deste documento. Pela primeira vez,
ouvimos a voz de cada segmento da nossa sociedade, entendendo suas
dores, suas esperanças e seus sonhos. Este plano é a tradução fiel dos
anseios da população, refletindo suas demandas de forma legítima e sem
precedentes. As políticas aqui propostas foram elaboradas com base em
dados concretos e em um diálogo aberto e transparente com a comuni-
dade, garantindo que cada ação seja alinhada com as reais necessidades
de todos.
Renovar as esperanças significa acreditar que podemos construir, juntos,
uma cidade melhor. Significa ter a coragem de enfrentar os desafios com
determinação e otimismo, sabendo que cada passo dado em direção ao
progresso é um passo dado em conjunto. Este Plano de Governo é um con-
vite para que todos os cidadãos se tornem protagonistas dessa transfor-
mação, colaborando ativamente na construção de um futuro mais justo,
próspero e inclusivo.
Vamos, juntos, renovar nossas esperanças e trabalhar incansavelmente
para que nossa cidade se torne um exemplo de desenvolvimento e bem-es-
tar para todos. Aqui estão as diretrizes e propostas que, com a participação
de cada um, nos conduzirão a um amanhã melhor.
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Juntos por Teresópolis
Idealizado pelo União Brasil, o movimento “Juntos por Teresópolis” tem
como objetivo estabelecer um novo modelo de formação de um projeto
de governo para a cidade, com foco integralmente voltado aos anseios da
sociedade em todas as suas camadas. Este movimento inovador propõe a
criação do primeiro plano de governo coletivo da história do município,
destacando-se como um marco de participação cidadã e construção
democrática.
Ao longo de cerca de um mês, realizamos rodadas de debates e reuniões
com especialistas das mais diversas áreas, formando e aprofundando um
diagnóstico dos principais aspectos que compõem a cidade sob a ótica da
ação do poder público. Paralelamente, o Juntos por Teresópolis, com am-
pla divulgação, montou postos físicos avançados em locais estratégicos da
cidade para ouvir a população, coletar opiniões e sugestões, e disponibi-
lizou um site próprio do movimento, onde todos os cidadãos puderam
sugerir projetos, iniciativas e melhorias para a cidade nos principais eixos
de governança, como saúde, educação, turismo, segurança, entre outros.
O resultado desse esforço foi uma relevante adesão popular, que gerou
mais de 2 mil sugestões. Estas foram analisadas por um grupo de trabalho
técnico, que processou e compilou os dados em um documento. Soma-
do às conclusões das reuniões com especialistas, representantes da so-
ciedade civil e outros notáveis, este documento gerou um retrato fiel e
abrangente da Teresópolis desejada pelos seus habitantes.
A apuração deste documento, organizada sob a forma de propostas ob-
jetivas e factíveis, formou o plano que apresentamos a seguir. Este plano
reflete o verdadeiro espírito de colaboração e participação cidadã, traduz-
indo os anseios da população em ações concretas para um futuro melhor
para todos.
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“Tenho 40 anos, sou professor e pós-graduado em gestão
pública, mas minha verdadeira vocação, meu chamado e
minha inspiração de vida, aos quais me dedico há 20 anos, é
servir Teresópolis.
Lembro-me como se fosse hoje do dia em que aprendi a escre-
ver o nome da nossa cidade. TERESÓPOLIS, assim mesmo, em
letra maiúscula, uma palavra grande, complicada, difícil, mas
com uma força que, já naquela época, dava todo o significado
que aquele garoto, filho do bairro de São Pedro, iria aprender
ao longo de quase duas décadas na vida pública. Um significa-
do com o qual precisamos nos reconectar. Um significado que
precisamos renovar.
Teresópolis é uma cidade destinada ao protagonismo e à gran-
deza. Poucas cidades podem se dar ao luxo de ter o melhor
de dois mundos: os aspectos dinâmicos típicos das grandes
cidades aliados às tradições e aos valores de uma cidade
pequena. Teresópolis é gigante na sua essência, pois possui
algo que nem as tragédias que a assolaram nem o descaso de
desastrosos gestores foram capazes de tirar: a fé, a coragem e
a determinação da nossa gente.
Por isso, buscamos nessa essência, na experiência de vida e
na opinião do cidadão teresopolitano, a matéria-prima para
a transformação que nosso município tanto anseia. Este con-
junto de propostas e metas é, portanto, mais do que um mero
plano de governo; é um retrato de uma Teresópolis feita para
os teresopolitanos, de como ela pode e precisa ser, para se
tornar a cidade que sonhamos para nossos filhos e netos.
Como filho de Teresópolis, com a certeza de ter me preparado
por toda a vida e com um orgulho imenso, aceito a responsab-
ilidade e o desafio de representar este Projeto de Renovação
que pertence a todos nós que amamos Teresópolis e que esta-
mos dispostos a lutar para que ela se torne a grande cidade
que está destinada a ser.”
Leonardo Vasconcellos
Candidato a Prefeito de Teresópolis
Uma Teresópolis para todos
O ano de 2024 representa um momento crítico para o futuro de Teresópolis, pos-
sivelmente o maior desafio da história recente da nossa cidade. O ciclo de gestão
atual, que se encerra neste ano, prometia inicialmente romper com um modelo pa-
triarcal, obsoleto e ultrapassado, que mergulhou a cidade em um dos períodos mais
acentuados de degradação já vistos no interior do estado. No entanto, na prática,
revelou-se apenas uma versão revisitada do mesmo modelo que pretendia encerrar,
prolongando uma era de estagnação que já perdura por quase uma década.
Ao analisarmos alguns dos indicadores mais representativos dos serviços públicos
essenciais que compõem o dia a dia da cidade, como saúde, educação, transporte,
segurança e zeladoria, constatamos perdas progressivas ao longo desses últimos
anos.
Estes problemas, de maneira não surpreendente, correspondem precisamente às
principais demandas da população, captadas pelas consultas populares realizadas
pelo movimento Juntos por Teresópolis.
O conjunto de medidas que apresentamos a seguir baseia-se na busca por esta-
belecer uma ponte coerente e exequível, capaz de conectar problemas notórios e
comprovados a propostas de soluções legítimas. Estas soluções nasceram da vonta-
de popular e foram devidamente testadas e adaptadas para a realidade da gestão
pública.
Este plano de renovação é, portanto, uma resposta abrangente e detalhada às ne-
cessidades profundas da nossa cidade, construído a partir de um entendimento cla-
ro dos desafios que enfrentamos e das aspirações de nossa população. Convidamos
todos a se engajarem na leitura e na implementação deste plano, que é, acima de
tudo, um compromisso coletivo com o futuro de Teresópolis.
SaúdeSaúde
Novo CEMUSA – Hospital do Povo
O Novo CEMUSA – Hospital do Povo – visa converter o antigo CEMUSA em um hospital de
retaguarda. Esta obra, com duração estimada de 10 a 12 meses, transformará o antigo pré-
dio no bairro de São Pedro em uma estrutura moderna com 40 leitos, incluindo enfermaria
e CTI. O objetivo é atender parte considerável das necessidades de internações para pro-
cedimentos de média e baixa complexidade, que atualmente representam mais de 60% de
todas as internações na rede credenciada SUS. Além disso, o Novo CEMUSA absorverá parte
da demanda de internações de emergência, reduzindo as filas de espera por transferência.
Em um primeiro momento, o Novo CEMUSA desempenhará um papel fundamental na pre-
venção do colapso iminente da atual estrutura de internações do município. Esta interven-
ção é crucial até que a construção de um grande hospital público, uma obra mais longa e
complexa, seja concluída.
Centro Especializado para Crianças Neuroatípicas
A construção de um centro especializado para cuidar, educar, desenvolver e acolher crianças
com neuroatipias, como TDAH, superdotação ou espectro autista, é uma prioridade. Com
previsão de conclusão em 9 meses, o centro será erguido no imóvel da antiga sede da escola
Começando a Viver. Além disso, servirá como unidade de capacitação para profissionais es-
pecializados no atendimento de crianças neuroatípicas.
Hospital Geral Público Municipal
Teresópolis é a única cidade do estado com mais de 150 mil habitantes que não possui um
hospital público em sua rede de saúde. Uma cidade que já foi referência em saúde, com 4
hospitais e uma rede robusta, hoje enfrenta a ameaça de colapso devido a uma sequência
de governos refratários à ideia de construir um hospital. O projeto do Hospital Geral de Tere-
sópolis será mais que um marco na saúde do município; será a maior obra pública da história
da cidade. Esta obra, a ser concluída ao longo do ciclo de gestão, demandará um esforço
tripartite de investimentos públicos – da União, do estado e do município – e, quando con-
cluída, quase dobrará a capacidade de atendimento atualmente disponível em Teresópolis.
Construção de um Posto de saúde para o Segundo Distrito
Unidade do SAMU para atendimento ao interior
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Chamamento Público para Zerar Filas de Consultas
O projeto de Chamamento Público para Zerar Filas de Consultas consiste na contratação de
consultas em diversas especialidades médicas diretamente com consultórios particulares.
O município realizará um chamamento público para negociar, a um valor pré-definido, a
“compra” de horários ociosos nas agendas dos consultórios, que serão disponibilizados para
a população, com o objetivo de zerar as filas de espera por consultas no SUS.
Clínica do Olho no Antigo PAM da Barra
Uma emenda do Deputado Marcelo Crivella, no valor de 6 milhões de reais, foi destinada à
construção da primeira clínica oftalmológica da região, mas a obra não foi iniciada pela atual
gestão. Este projeto será retomado para oferecer atendimento oftalmológico especializado
à população.
Casa de Acolhimento
Reativação do projeto de iniciativa da Câmara Municipal de Teresópolis, fechado pela atual
gestão, para manter uma casa de acolhimento para pacientes que precisam se deslocar à ca-
pital para exames, consultas e procedimentos não cobertos pelo município. A casa oferecerá
áreas para descanso, alimentação, espaço para crianças e acompanhamento profissional.
Regulamentação e Uso da Telemedicina
Consultas de revisão, visitas de rotina e atendimentos de baixa classificação de risco em clí-
nica geral serão reforçados pela telemedicina. Cabines serão instaladas em paróquias, cen-
tros comunitários e escolas, além de visitas domiciliares via tablet, sempre acompanhadas
por um Agente Comunitário de Saúde.
Central Digital de Medicamentos e Agendamentos
Criação de uma central digital para otimizar a rede, aumentando a eficiência e diminuindo
os gargalos que geram filas nos PSFs.
Serviço Municipal de Entrega de Medicamentos
Implementação de um serviço de entrega de medicamentos através de uma plataforma pró-
pria de gestão de mototáxis e couriers.
Unidades de Saúde com Horários Ampliados e Plantão 24h
Expansão dos horários de funcionamento das unidades de saúde e implementação de plan-
tões 24 horas para o interior.
Reabertura do Hemonúcleo e Banco de Leite Materno
Reativação do hemonúcleo e reforço nas campanhas de doação de sangue. Reabertura do
banco de leite materno.
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Centro de Exames e Diagnósticos por Imagem
Preparação e adequação da estrutura do prédio do hemonúcleo para receber um Centro de
Exames e Diagnósticos por Imagem.
Instalação de Tomógrafo no Terceiro Distrito
Cumprimento das emendas impositivas obrigatórias negligenciadas pela atual gestão para
instalação de um tomógrafo.
Construção do CAI (Centro de Atendimento ao Idoso)
Criação de uma unidade voltada ao bem-estar e à saúde do idoso, com ambulatório, médico
geriatra, educador físico, psicólogo, fisioterapeuta e enfermeiro.
EducaçãoE ucação
Creche da Mãe Trabalhadora
Como primeiro projeto do novo governo, será construída, em 90 dias, uma creche com ca-
pacidade para 200 a 300 alunos, dedicada a abrigar os filhos de mães que trabalham no
centro da cidade. Esta creche suprirá uma demanda urgente e estima-se que eliminará 70%
do déficit de vagas na rede municipal.
Projeto Escola Viva
O Projeto Escola Viva, desenvolvido em parceria com outras pastas, parte da premissa de
que a escola é uma ferramenta essencial de transformação da comunidade na qual está
inserida. Esse projeto visa ampliar a participação das escolas, servindo como postos avan-
çados para a cidadania e a promoção do bem-estar. O Escola Viva consiste na criação de um
calendário de atividades itinerantes, de caráter educacional, esportivo, cultural, de bem-es-
tar e de construção da cidadania, que percorrerá unidades escolares durante os finais de
semana, em formato de revezamento.
Ampliação e Reestruturação das Unidades de Ensino em Tempo
Integral
A proposta inclui a ampliação e reestruturação das unidades de ensino em tempo integral,
com a implantação de uma grade extracurricular específica para complementar as unidades
subutilizadas. Além disso, haverá a criação e implantação de um sistema modelo de contra-
turno, utilizando as unidades escolares em sistema de alternância de horários para ativida-
des de ensino extracurriculares e ações educacionais complementares.
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Centros de EPT (Educação Profissional Tecnológica)
Serão criados centros de Educação Profissional Tecnológica em parceria com o Instituto Fe-
deral, direcionados para alunos egressos do ensino médio. A iniciativa também contempla
aulas de introdução às profissões e ensino vocacional nas unidades de contraturno, como
uma iniciativa própria do município.
Programa de Reforço Educacional
Implementação de um programa de reforço para a recuperação do déficit educacional de-
corrente da pandemia, nas unidades de contraturno, garantindo que todos os alunos te-
nham acesso ao suporte necessário para recuperar o aprendizado perdido.
Construção de cinco creches
Ao longo do ciclo da gestão, serão construídas creches nas regiões da Quinta Lebrão, Imbiú,
Água Quente, Pessegueiros e Vieira, eliminando definitivamente o déficit de vagas e garan-
tindo estrutura adequada para atender à demanda crescente, sobretudo ao interior.
Projeto Merenda o Ano Todo
Garantir a alimentação essencial dos alunos da rede durante o período de férias escolares,
com a implementação do Projeto Merenda o Ano Todo.
Readequação da rede escolar para erradicação completa das
turmas bi e tri seriadas
Projeto Merenda o Ano Todo
Garantir a alimentação essencial dos alunos da rede durante o período de férias escolares,
com a implementação do Projeto Merenda o Ano Todo.
AgriculturaAgricultura
Programa Caminhos da Produção (PCP)
Criação de um núcleo permanente de serviços públicos dedicado exclusivamente à manu-
tenção das estradas rurais, equipado com uma usina de asfalto e duas equipes permanentes
formadas por patrulhas mecanizadas e efetivo capacitado.
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Realização do Primeiro Censo Rural
Teresópolis é uma potência rural e precisa conhecer a fundo sua cadeia produtiva. Compre-
ender todos os aspectos técnicos, humanos, econômicos e sociais que envolvem a produção
agrícola é fundamental para planejar políticas públicas assertivas e potencializar ainda mais
nossa produção.
Criação do Fundo Soberano da Agricultura Familiar e do Seguro
Produtor
Este fundo servirá para socorrer pequenos e médios produtores atingidos por eventos climá-
ticos extremos, proporcionando segurança e estabilidade para a continuidade da produção.
Programa Coleta Rural
Implementação de um programa de coleta e processamento de resíduos de descarte da pro-
dução rural, garantindo um manejo sustentável e adequado dos resíduos agrícolas.
Mercado do Produtor em Água Quente
Remodelação da Feira do Produtor Rural de Teresópolis, transformando-a em um mercado
moderno e funcional, que atenda às necessidades dos produtores e consumidores.
Feira do Produtor Rural
Produção de um evento focado na produção e na cultura rural do município, promovendo a
integração e valorização da agricultura local.
Busca por um Polo da EMBRAPA no Município
Iniciativa para atrair um polo da EMBRAPA para Teresópolis, trazendo inovação e tecnologia
para o desenvolvimento agrícola da região.
Fomento às Agroindústrias
Financiamento e promoção de estudos acadêmicos e científicos para identificar as maté-
rias-primas com maior potencial para a criação de agroindústrias artesanais de produtos de
valor agregado.
Expansão do Investimento em Produtos da Agricultura Familiar
Objetivo de, no mínimo, dobrar o valor obrigatório por lei para a aquisição de produtos da
agricultura familiar, priorizando os produtores locais e fortalecendo a economia rural.
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SegurançaS gurança, ordem
pública e defesa civil
Recomposição do Efetivo da Guarda Civil Municipal
Realização de concurso público para recompor o efetivo da Guarda Civil Municipal
Criação de um Novo Centro Integrado Permanente de Segurança
e Defesa Civil
Estabelecimento de uma unidade que servirá como base de operações, monitoramento e
integração entre as forças de segurança municipais e estaduais.
Execução de um Projeto Modelo de Totens Eletrônicos de Vigilân-
cia
Implementação de unidades de vigilância, monitoramento e processamento de informações
em tempo real, integradas às forças de segurança para aumentar a eficiência no combate ao
crime e na prevenção de incidentes.
Instalação de Sistema de Sirenes Inteligentes
Instalação de um sistema de sirenes inteligentes, automatizado e integrado aos alertas do
INMET, para fornecer avisos antecipados e coordenados em casos de emergências climáticas
e outras situações de risco.
Expansão do Programa Segurança Presente
Busca pela expansão do programa Segurança Presente, em parceria com o Governo do Esta-
do, levando-o para os bairros onde há crescimento dos índices de violência, aumentando a
presença policial e a sensação de segurança da população.
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Criação das Oficinas de Esporte, Lazer e Bem-Estar
Implementação de oficinas de esporte, lazer e bem-estar com a participação de quarenta pro-
fissionais, que formarão núcleos para atuar nas atividades do Projeto Escola Viva, promovendo
atividades físicas e recreativas para a comunidade
Instrutores nas Academias ao Ar Livre
Colocação de profissionais de educação física nas praças com academias ao ar livre, para orien-
tar e incentivar a prática de exercícios físicos entre os moradores.]
Empoderamento da Secretaria de Esportes
Recomposição do orçamento da Secretaria de Esportes, elevando-o para 8 milhões após o pri-
meiro ano, com a meta de atingir 10 milhões em 2028, visando melhorar o custeio e o investi-
mento no esporte municipal.
Atualização da Legislação de Convênios para o Esporte
Revisão e atualização da legislação de convênios para permitir que academias e centros espor-
tivos possam firmar parcerias para a criação de escolinhas públicas de esporte para crianças,
promove