BALARDIN - PSDB - PREFEITO

ROJETO REAL DO REEQUILÍBRIO FINANCEIRO DO FAPS
EIXO 2 – ECONÔMICO
GESTÃO ECONÔMICA
EMPREGO E RENDA
EMPREENDEDORISMO
TURISMO E EVENTOS
EIXO 3 – SOCIAL
EDUCAÇÃO
SAÚDE
DEFESA CIVIL
EIXO 3 – SOCIAL
CONTINUAÇÃO
ASSISTÊNCIA SOCIAL E INCLUSÃO
CULTURA E PATRIMÔNIO HISTÓRICO
ESPORTE E LAZER
POLÍTICAS AFIRMATIVAS SOCIAIS: IDOSO, JUVENTUDE, COMUNIDADE
NEGRA, DIVERSIDADE, PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E MULHERES
SEGURANÇA
EIXO 4 – RURAL

GESTÃO RURAL
INFRAESTRUTURA RURAL
APOIO AO PRODUTOR RURAL
ESTRADAS E PONTES
AGRICULTURA E PECUÁRIA
SEGURANÇA

EIXO 5 – AMBIENTAL, URBANO E DA INFRAESTRUTURA
MEIO AMBIENTE
SERVIÇOS URBANOS E INFRAESTRUTURA
MOBILIDADE
TRANSPORTE COLETIVO URBANO
HABITAÇÃO
EIXO 6 – DAS CAUSAS ESPECIAIS DA CIDADE
PROTEÇÃO ANIMAL
BAR AMÉRICA
NOVA PRAIA NOVA
CEMITÉRIOS
EIXO 7 – DAS BANDEIRAS DE LUTAS PELA CIDADE
MERECE MEDICINA E IFF
LUTA PELO ANEL VIÁRIO
LUTAS PELA ERS 403, ERS 502
APOIO À UFSM
APOIO À UERGS
PARCERIA ULBRA
ESTRADA CACHOEIRA X SÃO SEPÉ
LUTA PELO PORTO
LUTA PELA AMPLIAÇÃO DO AERÓDROMO
COORDENADORIAS E ÓRGÃOS DO ESTADO 4_plano de governo
ar
VI. PARA RESOLVER É NECESSÁRIO CONHECER
VII. PARA VENCER É NECESSÁRIO TER CORAGEM
AGRADECIMENTOS



5_plano de governo

Prefeito
Cachoeira
do sul
Foto: Alexandre Cerentini
apresentação
Os Cachoeirenses, por nascimento ou por
adoção, estão se ressentindo
ao longo dos últimos anos, pela precarização
da qualidade dos serviços públicos em
muitos setores. Faltam soluções para
demandas históricas. Entra governo e sai
governo e não resolvem os mesmos e velhos
problemas.
Este Plano de Governo foi construído
ouvindo nossa gente e com a mão e
o conhecimento de inúmeros colaboradores.
Buscamos agora, validar no debate e
processo eleitoral, esse projeto de mudança
de verdade na forma de administrar nossa
Terra.
Os SONHOS e a qualidade de vida,
sobretudo, dos mais pobres, foram ao
longo dos últimos anos sendo interrompidos
pelos desmandos, desvios, descasos e
desgovernos. A ausência de ações, projetos,
modernização e principalmente pela falta
de prioridade dos gestores, provocaram
retrocesso e o comprometimento de muitas
gerações.
Cachoeira não pode continuar andando para
trás e na contramão.
Em um futuro governo, será a hora de
promover mudanças, corrigir o
rumo.
Para ter EMPREGO, SAÚDE, EDUCAÇÃO E
INFRAESTRUTURA digna, uma cidade
precisa de certezas. A administração precisa
saber para onde vai e como vai.
Defendemos um Plano de Governo para
2025-2028, com as propostas REALISTAS
de Gestão para Cachoeira do Sul.
Uma das ferramentas que buscamos para
ouvir a comunidade foi por meio
do projeto “JUNTOS – Por uma Cachoeira
Corajosa.”
A consulta foi realizada por uma plataforma
virtual onde possibilitou a participação de
centenas de Cidadãos.
plano de governo_9
Trabalhar para que
Cachoeira seja
RECUPERADA E
REORGANIZADA.
Nosso foco é trabalhar
com as PRIORIDADES.
UMA GESTÃO VOLTADA A ORGANIZAR
A CASA EM PRIMEIRO LUGAR
Queremos o cidadão cachoeirense como
nosso parceiro. O Projeto mais
importante é ORGANIZAR A CASA, para
que logo ali adiante possamos ter um futuro
melhor. Ideias novas e novos projetos serão
bem-vindos, mesmo que sejam para
resolver velhos problemas.
Ao nosso lado, temos um grande time
reunido. São as pessoas que nos
movem para enfrentar as dificuldades,
porque estão conosco. Um Plano de Governo
bom é um plano sempre em
aperfeiçoamento. Afinal o mundo muda a
todo instante.
Trabalharemos focados em uma
administração com menos burocracia,
mais parceira e responsável com cada
centavo do dinheiro público. Não vendemos
falsas esperanças, não prometemos o
inatingível. E também não requentamos6
promessas infundadas. Não queremos ser
mais um Governo com sonho de ser prefeito
e vice-prefeita.
Administraremos Cachoeira do Sul junto
com os servidores, dialogando
sempre. Nosso comprometimento é
trabalhar e fazer sempre o MELHOR
POSSÍVEL.
Como gestores públicos, vamos estar
SEMPRE ALERTAS para encontrar soluções
aos problemas do município, obedecendo a
critérios em cada área de acordo com as
PRIORIDADES MAIS URGENTES e
NECESSIDADES BÁSICAS.
Assumimos o compromisso de capitanear a
UNIÃO, A MUDANÇA E RECONSTRUÇÃO.
Nossa determinação diária e vontade de
trabalhar são enormes.
Queremos ajudar nossa terra a plantar
sementes para que tenhamos um novo
rumo, e, num futuro próximo, possamos ter
uma cidade melhor para os filhos desta
Terra.
O Povo cachoeirense já sofreu demais com
falácias e planos inexequíveis,
dependentes da vontade do gestor, dos
arranjos, de conivências políticas e até
mesmo interesses pessoais.
A cidade não tem mudado, não melhorou e
não progrediu.
Ao longo deste plano, apresentamos à
nossa Cachoeira propostas abrangentes,
que são alguns de nossos objetivos, sem
medidas irreais, e sem promessas
inaplicáveis. Vamos trabalhar para fazer
mais com menos.
Há questões históricas que incomodam
muito, como é o caso da péssima situação
de nossas estradas do interior do Município.
Isso tem sido um gargalo na nossa
infraestrutura e tem penalizado todo
Município. Precisamos de boas estradas
para uma melhor mobilidade da população,
bem como para escoar a nossa produção.
Idealizamos também um conjunto de ações
para geração de empregos e renda visando
ampliar oportunidades sociais e de trabalho,
através do fortalecimento, melhoria,
divulgação e organização de nossos Distritos
Industriais.
Todas as áreas da gestão
possuem a sua importância. E
todas as medidas empreendidas
devem ser bem pensadas e em
harmonia. Portanto, nosso Plano
de Governo está alicerçado em
7 EIXOS fundamentais e
estratégicos:
plano de governo_10
I - Eixo Institucional,
II – Eixo Econômico;
III – Eixo Social;
IV – Eixo Rural;
V – Eixo Ambiental, Urbano e da
Infraestrutura;
VI – Eixo Das Causas Especiais da
Cidade; e
VII – Eixo Das Bandeiras
de Lutas Pela Cidade.
Diretrizes
Traçadas
PARA FAZER CACHOEIRA FUNCIONAR
• Um Governo Transparente no uso do recurso público para
evitar o mal feito e combater a CORRUPÇÃO;
• Reorganização administrativa profunda e mais moderna:
administração otimizada, democrática, dinâmica e mais
eficiente;
• Um Programa permanente de Zeladoria da Cidade e
Interior;
• Um Governo com Estratégias firmes na Educação, Saúde e
Proteção Social;
• Gerar Emprego e Renda para que a cidade se desenvolva
mais e melhor;
• O Desenvolvimento Rural com projetos reais e de
valorização do interior;
• Uma Gestão com Metas e objetivos transparentes,
divulgando seus resultados e monitoramento de cada ação
de governo;
• Um Governo com Foco na Gestão Eficiente para evitar
desperdício de recursos públicos, com fiscalização e
arrecadação produtiva;
• Incentivar a Economia Criativa como estratégia de
crescimento, que estimula e engloba atividades de
produtos ou serviços a partir do conhecimento, como o
turismo, cultura, mídias, inovação, tecnologia,
dentre outras, que representam cerca de 3% do PIB
brasileiro. Segundo a UNESCO, esses produtos e
serviços integram uma “importante força
transformadora” em todo o mundo.
Há questões históricas que incomodam
muito, como é o caso da péssima
situação de nossas estradas do interior
do Município. Isso tem sido um gargalo
na nossa infraestrutura e tem penalizado
todo Município. Precisamos de boas
estradas para uma melhor mobilidade da
população, bem como para escoar a
nossa produção.
30 de Julho de 2024.
Dulce Lopes, Candidata a vice-prefeita
Leandro Balardin, Candidato a prefeito
Dulce
Lopes
Eu quero ser Vice-Prefeita, ao lado de
Leandro Balardin, porque tenho convicção de
quejuntos faremos um trabalho sério,com
humildade ecomprometimento
Tenho como objetivo trabalhar
em equipe, lado a lado com o nosso povo,
paraconstruir uma Cachoeira melhor.
Acredito que, unindo forças e ideias,
podemos criar um futuro promissor
para nossa cidade. Estou comprometida em
ouvir as necessidades da população, lutar
pelos seus direitos e trabalhar
incansavelmente para melhorar a qualidade
de vida de todos. Com determinação e
dedicação, buscaremos soluções efetivas
para os desafios que enfrentamos e faremos
de Cachoeira um lugar ainda mais próspero
e acolhedor. Juntos, todos podemos
construir um futuro melhor.
Sou professora de História e possuo pós-
graduações em Psicopedagogia
Institucional e em Gestão Escolar.
Também exerci o cargo de Secretária
Municipal de Educação e Desporto, onde
pude contribuir de forma significativa para o
desenvolvimento da educação em nossa
cidade.
Além disso, atuei como Supervisora Escolar
no Colégio Estadual Diva Costa Fachin e na
Escola Estadual de Ensino Fundamental Rio
Jacuí. Atualmente, ocupo o cargo de Diretora
do NEEJA Julieta Villamil Balestro, localizada
junto ao Presídio Estadual de Cachoeira do
Sul.
Trabalhei como Assessora na 24ª CRE, fui
Diretora da extinta Escola do Castagnino e
do Instituto Estadual de Educação João
Neves da Fontoura.
Ao longo dos anos, tive a
oportunidade de desempenhar
diferentes funções, todas elas
ligadas à área educacional.
PORQUE QUERO SER Vice PREFEITA
Durante minha gestão como Secretária
da Educação e Desporto, tive a
oportunidade de liderar projetos
importantes. Coordenei os trabalhos e
encaminhei o protocolo de intenções
para a vinda da UFSM para Cachoeira do
Sul, o que trouxe grandes benefícios para
a área educacional da região. Também
tive a satisfação de inaugurar o Ginásio
Derlizão e iniciar as obras da Super
Creche Mariza Tim Sari.
É UMA GRANDE HONRA PODER CONTRIBUIR PARA O
DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL DE CACHOEIRA DO SUL E
DEIXAR UM LEGADO POSITIVO PARA AS FUTURAS GERAÇÕES.
Além disso, abri e inaugurei a Creche
Nossa Senhora de Fátima no Bairro
Fátima, proporcionando mais
oportunidades educacionais para as
crianças da nossa comunidade.
Minha carreira é marcada pela
dedicação e pelo compromisso com a
educação. Tenho um amor profundo
pela minha profissão e acredito no poder
transformador que a educação tem na
vida das pessoas.
Exerci funções em gestão pública que
me qualificaram para essa missão.
Leandro
Balardin
Fui vereador por dois mandatos e
presidente da Câmara de Vereadores, o que
me permitiu compreender os reais
problemas enfrentados pela
cidade. Exerci o verdadeiro papel de fiscal
do povo, representando os interesses da
comunidade.
Iniciei minha trajetória profissional aos 14
anos e busquei minha formação em Direito,
além de empreender e me dedicar à vida
pública. Durante o período de 2017 a 2020,
adquiri valiosas experiências como gestor na
prefeitura da Capital, atuando nas áreas
de Trabalho, Emprego e Renda, Turismo e
Eventos, Desenvolvimento Social e
Desenvolvimento Econômico.
Acredito na parceria com a nossa candidata
a vice-prefeita Dulce Lopes, que contribuirá
significativamente e estará alinhada com o
nosso Plano. Juntos, iremos organizar a
gestão para melhorar a qualidade de vida do
povo.
Desejo ser prefeito para implementar uma
nova prática político-
administrativa que construa um futuro melhor
para Cachoeira do Sul. Pretendemos
recuperar e reorganizar a gestão municipal,
promovendo o desenvolvimento da
cidade.12
Tenho a capacidade de liderar nossa cidade.
Sinto-me apto para trabalhar em prol da
comunidade e oferecer um futuro mais digno
e promissor para o povo. Nosso governo
será pautado por
prioridades e transparência.
Estou preparado e qualificado
para assumir o cargo de
Prefeito!
PORQUE QUERO SER PREFEITO
Estabeleceremos um planejamento
estratégico com uma visão de futuro,
identificando oportunidades para diversos
setores de nossa economia e propondo
soluções através de uma gestão
dialogada, além de propor um PACTO
PELA CIDADE.
Superar desafios é uma necessidade no
empreendedorismo e acreditamos ser
possível realizar as ações propostas para
alcançar nosso objetivo final: a melhoria
da qualidade de vida dos cachoeirenses.
Estamos cientes de que a crise
econômica está se transformando em
uma crise social,
TRABALHAREMOS DE FORMA ENÉRGICA E RESPONSÁVEL!
E SE TEM UMA COISA QUE CACHOEIRA DO SUL SABE, É
QUE EU TRABALHO!
OBRIGADO!
resultando em desemprego e
impactando a gestão de nossa cidade.
Reconhecemos os efeitos da crise
provocada pela pandemia e suas
consequências sociais.
Nosso grande desafio é encontrar o
melhor caminho com recursos
limitados. Por isso, apresentamos
propostas criativas que demonstram
como faremos mais com menos
recursos financeiros. Sabemos que não
será fácil, mas é o único caminho para
melhorar a vida das pessoas em um
contexto de crise e realizar um bom
governo.
união
mudança &
re construção
Todos juntos por Cachoeira
Nossa cidade, Cachoeira do Sul, precisa ser
cuidada, precisa de serviços de
requalificação e ser revitalizada. Em nosso
lar residem nossas famílias, que anseiam
por dignidade e um futuro promissor.
Administrar e zelar por nossa cidade requer
diálogo franco e aberto com os cidadãos.
Nosso objetivo é envolver e mobilizar a
sociedade organizada, todas as forças vivas,
instituições e a comunidade em geral, para
promover mudanças e impulsionar o
progresso de nossa cidade. É imprescindível
reorganizar o município em diversos
aspectos, tornando isso uma meta constante
de nossa gestão. Nosso Plano Diretor
adormeceu décadas e décadas em processo
de desatualização e somente em 2021 teve
revisão.
I. UNIÃO, MUDANÇA & RE+CONSTRUÇÃO
UNIÃO, MUDANÇA & RE+CONSTRUÇÃO.
união
mudança
re construção
&
Todos juntos por Cachoeira
Planos de Mobilidade Urbana e Plano
de Resíduos Sólidos, seguem na inércia,
além de não ter controle e fiscalização
adequados nos contratos públicos. Uma
cidade assim, fica estagnada no tempo e não
avança. Precisamos recuperar um tempo
perdido. Caminhos a seguir:
• Estabelecer uma ampla relação com a
comunidade
• Ter uma visão com foco total nas
prioridades da cidade
• Ser enérgico com os desafios que se
apresentam
união
mudança
re construção
Todos juntos por Cachoeira
&
Cachoeira do Sul vive um período de
dificuldade extrema nas suas
estruturas administrativas. A máquina
pública está sufocada e engessada pelo
acúmulo de dívidas fundadas,
precatórios, atoleiro quase insolúvel na
sua previdência e rotineiros déficits
anuais que comprometem o futuro há
décadas.
II. CACHOEIRA ESTÁ E UMA CRISE FINANCEIRA!
PRECISAMOS EM PRIMEIRO LUGAR, ADMITIR A VERDADE.
Despesas de pessoal últimos 10 anos
Ao analisar números e dados oficias
acerca da contabilidade da nossa
municipalidade, faz-se necessário
consignar os mesmos aqui, neste
espaço, para que com seus próprios
olhos, cada cidadão possa enxergar a
realidade.
Confira Dados Oficiais!
ORÇAMENTO 2023 (OBSERVE A RECEITA PREVISTA E A ARRECADA)
A verdade é que a cidade vem cada vez mais desidratando em
suas receitas. E está cada vez mais deficiente na entrega de
serviços ao cidadão. O resultado disso tudo são os sucessivos
governos com resultados irresponsáveis em suas contas.
Portando, o crescimento
desordenado da máquina continua a
puxar a cidade para baixo e
agravando as dificuldades.
EVOLUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR (DÉFICITS ANUAIS):
Fonte: TCE – Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul.
“Cada cidade possui uma identidade única, moldada por
sua história, pela competência de seus líderes e pelo
caráter de seus habitantes. No entanto, para alcançar um
crescimento significativo, é essencial que todos nós
possamos imaginar, juntos, como desejamos que nossa
cidade seja no futuro.”

CONHECE O MONTANTE DE NOSSA DÍVIDA EM PRECATÓRIOS?
CONHECE A CAPACIDADE DE PAGAMENTO – CAPAG?
A nota CAPAG é um indicador que busca avaliar o grau de
solvência, a relação entre receitas e despesa correntes e a
situação de caixa, fazendo um diagnóstico da saúde fiscal
do Município. Ele é calculado a partir de três indicadores:
Endividamento, Poupança Corrente e Índice de Liquidez,
conforme metodologia da Secretaria do Tesouro Nacional.
PREVIDÊNCIA!!!
III. TIRAR CACHOEIRA DA CRISE FINANCEIRA
UMA NOVA VISÃO DA GESTÃO FISCAL E ECONÔMICA
Vamos prover a administração pública
municipal com um modelo
de gestão eficiente que permita que a
população seja atendida com mais
qualidade.
Combater qualquer tipo de desvio ou
desperdício de recursos
público. Fazer gestão com
responsabilidade e impor uma nova
atitude no modo de
governar.
Para tanto, criar mecanismos de atração
a investimentos empresariais que gerem
empregos diretos e indiretos aos
munícipes de nossa cidade e
incremente a arrecadação municipal.
Com isso, o crescimento econômico e
desenvolvimento social tiram
da pobreza os socialmente
marginalizados, implica em qualificar
a mão de obra para o desempenho
produtivo em funções urbanas e
rurais para a alocação no mercado de
trabalho em atividades mais rentáveis
economicamente.
“Cuidar da Cidade com a visão de quem
precisa usar o serviço público e não
apenas na ótica do prestador do serviço.”
Balardin
Cachoeira do Sul completa 204 anos
neste ano. É uma cidade histórica e
com um enorme potencial de
crescimento. Mas, passados décadas
e décadas, os avanços, a
modernização e a eficiência da
gestão não surgiram. São sucessivas
gestões com muitas incertezas com
o futuro da cidade. Basta olharmos
as dívidas astronômicas acumuladas
neste período.
Além das dívidas históricas geradas
pela ineficiência das últimas gestões,
os anos de 2023 e 2024 trouxeram
severos prejuízos à economia da
cidade.
As enchentes e inundações ocasionam
perdas terríveis e provocam à falência
muitos negócios e principalmente para
o Agro.
NOSSA CIDADE QUER MUDANÇA
IV. PLANEJAMENTO, EFICIÊNCIA E VISÃO
ESTRATÉGICA DE FUTURO
Mudanças significativas requerem a
participação ativa de todos os
envolvidos, e esse é o papel crucial do poder
público. Ele deve estimular a participação
da sociedade em um amplo projeto de
desenvolvimento de médio e longo prazo,
que busca soluções duradouras para
questões relacionadas à saúde, educação,
segurança, habitação, meio ambiente, entre
outros.
Não é todos os dias que temos a
oportunidade de transformar a vida
de centenas de crianças, oferecendo-lhes a
chance de desenvolverem-se intelectual,
física e socialmente, proporcionando
oportunidades que, de outra forma, não
teriam.
É uma oportunidade para que elas cresçam
como indivíduos e cidadãos responsáveis,
sempre dispostos a aprender e empreender,
tendo direito a uma saúde melhor e
construindo seu próprio futuro por meio do
conhecimento.
Eficiência no gasto público:
Implementaremos processos de
compras padronizados, que gerem ganho de
escala e possam resultar em economia de
gastos. Também buscaremos reduzir o
número de processos de compra e introduzir
mais racionalidade nas necessidades da
administração pública municipal.
Implantação de planejamento estratégico:
A adoção de um planejamento estratégico
proporcionará uma visão de futuro única
para o município. Esse planejamento deve
ser adequadamente desdobrado nas
ferramentas legais, como o Plano Plurianual
e a Lei Orçamentária Anual. Isso garantirá
eficiência e direcionamento aos gastos
públicos, evitando retrabalho e despesas em
políticas que não sejam prioritárias para o
governo.
CONSTRUINDO O FUTURO
PROPOSTAS Q